期行为较多，投机行为过多，没有将直销作为一个事业去经营，行业自律性不够。
3、政府管理手段不成熟。xx年9月2日，国务院颁布《禁止传销条例》和《直销管理条例》，并分别规定于xx年11月1日和12月1日实施，立法从实施到取得实质性效果还有一段时间的“灰色地带”，而原有各类反传销法案又不复存在，转型企业步入一个适应法律的困难调整阶段，同时也给“老鼠会”以可乘之机。
三、企业存在的问题和监管工作对策
1、存在概念模糊意识。对于如何辨别合法直销与非法直销、直销与传销的区别，有些经销商概念模糊，对新事物的认识能力和辨别能力不足，导致经营不规范，误导消费者。这就要求我们执法人员要具备一定的专业知识，多深入企业指导其正确经营。
2、企业需成立直销协会。我国的直销企业应在政府的指导下建立一个全国性的直销协会，倡导行业自律，来约束和规范行业经营行为。
3、从业人员素质亟待提高。直销业应像保险业、证券业一样有从业人员资格考试制度，通过全国统一考核，具备一定的从业道德、理论素养和专业知识者才能取得直销业从业资格。直销公司或行业协会对直销员定期开设培训课程，提高其专业素养。
4、从业人员没有建立诚信档案。直销员有没有信誉，有没有从事过非法传销诈骗钱财的活动，有没有在销售过程中拒绝提供应有的服务和保证，这些信息都应向社会公开，建立诚信档案，从而在一定程度上防止不法分子混入直销员队伍。
四、直销企业被批准直销以来，近5年因违规受到工商机关处罚的情况
根据平时掌握的情况，结合企业自查，辖区内有天狮保健品经营网点1家，完美日用品有限公司经营网点2家，安利日用品有限公司经营网点2家，南方李锦记有限公司梁园区专卖店5家，玫琳凯化妆品经销店铺2家，以上12家经营网点及店铺被批准直销以来，由于工商部门加大了日常监管力度，对企业及时进行了提醒、规范，目前为止，12家企业近5年没有因违规受到工商机关的处罚。
五、工商机关在日常监管、办理案件及制度建设方面的情况
日常监管方面：一是摸清企业底数，建立“经济户口”，有专人负责，并建立定向联系制度。二是建立强有力的监管队伍，提高监管能力和监管手段。三是在监管队伍的建设方面，应当使监管人员专业化，建立以信息化为主的监管方式，监管人员既要掌握直销监管的专业知识，又要能够利用先进的科技手段，促进由静态监管向动态监管的转变。四是采取行之有效的监管方式，明确监管内容和监管重点，全面推进直销企业的诚信建设，为社会公众创建安全的消费环境。
案件办理和制度建设方面：为积极推进直销监管工作做到立案管辖有序、适用法规政策恰当、行政处罚标准统一，防止执法的随意性和差异性，分局制定并实施了以统一立案、统一审批、统一备案、统一办案和告知前约谈等“五项制度”为内容的执法办案制度，增强了对直销案件的统一掌控，避免了多头执法现象；加强了直销企业监管工作的统一部署，有利于办案机关掌握当事人的基本诉求，准确认定案件事实和适用法律，把握好监管执法的法律效果和社会效果。
六、工作建议
1、突出监管，规范市场秩序。因为程序不规范、发育不成熟的市场，消费者的消费观念还不够理性，也没有形成正确的投资观念，人们迅速暴富的念头极为强烈，很容易被利用，容易扭曲