一、基本情况
甘肃省*县是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。*县学习实践活动试点工作从*年3月开始，*年8月底结束。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。*县地处甘肃东部，总面积1183平方公里，总人口17.6万人，是全国13个产煤基地、西北三大产煤矿区之一，在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、煤炭财政依赖性强、环境污染比较严重等矿区资源型县份所共有的困境。在学习实践活动中，*县紧紧围绕“煤挖完了怎么办，采空塌陷了怎么办，农民富不起来怎么办？将科学发展观的要求转化成为谋划转型发展的正确思路、推动转型发展的实际行动和保障转型发展的长效机制”的“三问三转”活动载体，通过深入学习，分析调研，整改落实，使科学发展的理念深入人心，同时解决了一批制约*经济社会发展的难题，落实了一批惠及百姓的实事，以“科学”的新思路解决“发展”老问题，探索资源型城市可持续发展的新路，达到了预期效果。
二、主要做法
试点主题鲜明，思想发动广泛
试点工作开始以后，*县委立即召开常委扩大会议，认真进行了安排部署。针对资源型县份进入工业化中后期阶段，矿区煤炭资源服务年限短、采空塌陷面积递增速度快、城乡居民收入差距比较大等突出问题，确立了试点工作的主题和载体。以推进改革创新，加快发展转型，努力争创全国科学发展示范县为主题，紧紧抓住“煤挖完了怎么办、采空塌陷了怎么办、农民富不起来怎么办？将科学发展观的要求转化成为谋划转型发展的正确思路、推动转型发展的实际行动和保障转型发展的长效机制”确定了 “三问三转”的实践载体，各部门和有关乡镇也都制定了切实可行的试点方案，如县财政局提出了“围绕三个重点、建立三大机制、强化三项服务”的载体，东华镇提出了“五个五”的载体，西华镇开展了“四访四问四承诺”活动，很好地推动了试点工作的开展。试点工作启动后，县委派出六个督导组，由28名县级领导带队，分赴各部门和试点乡镇进行指导，确保了试点工作顺利进行。各部门各单位采取电视台报道、网站开设专题宣传，制作宣传版面、悬挂横幅集等方式，宣传试点工作的重大意义，报道活动进展情况，极大地激发了广大干部群众的参与热情。全县共发放宣传资料3万余份，在市以上新闻媒体刊发各类稿件96篇，编发工作简报204期，扩大了学习实践活动的影响力和覆盖面。
学习调研扎实 分析检查深入
*县采取“走出去、请进来”的形式，邀请中央党校等方面专家做专题辅导报告，加深对科学发展观的认识，县级领导到联系乡镇和部门作宣讲报告60多场，对全县736名科级干部进行了集中轮训。通过精读原文学、领导带头学、专家辅导学、对照先进学、深入调研学等“五学”活动，提高学习效率，改进学习质量。县领导以身作则，领题调研，形成了一批有见地、有深度的调研报告。通过集中调研、召开分析检查会、征求群众意见座谈会等方式，广泛征求群众意见，全县累计征求意见建议7200多条，共归纳梳理成六大类。通过开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论、深入调研和分析检查等方式，找准了影响制约*科学发展和群众反映强烈的突出问题。
通过综合分析，他们认识到*在发展上存在着城乡二元结构矛盾突出、安全生产压力较大、节能减排任务艰巨等制约因素，同时，在塌陷区整治、农民增收、煤尘治理、失地农民生活保障等方面存在着突出问题。县委通过召开党员专题生活会、党委扩大会和群众评议会等方式，进一步将这些问题进行梳理，在