第二批开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局领导班子严格按照市委学习实践活动领导小组的部署和要求,高度重视,精心组织,紧紧围绕“赏干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的总体要求,突出“为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的水利支撑和保障”这一主题,深入学习,认真领会,深入基层调查研究,广泛征求各方面意见,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观上存在的问题。对近年来我局贯彻落实科学发展观加快水利建设的情况进行了认真的回顾总结,对存在问题进行了深刻剖析检查,对今后如何进一步在科学发展观的指导下促进水利各项工作的发展进行了深入研究,统一了思想,提高了认识,明确了目标和方向,制定了工作措施。现形成如下分析检查报告:
一、十六大以来贯彻落实科学发展观的主要情况及形成的共识
党的十六大以来,全市水利工作在市委、市政府的正确领导下,在科学发展的引领下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻新时期水利工作的方针政策,切实加快水利基础设施建设等各项工作。特别是近3年来,全市水利基础设施建设呈现了前所未有的规模和速度,水利的改革不断深化,水利的建设、管理、改革都取得了重大的突破。一是争取到的上级水利建设资金成倍增长。全市共争取到中央及省级水利建设补助资金5.16 亿元,投入水利建设的资金较已往年度成倍数增长。这些资金迅速投入到一批民生水利工程建设中,为全市“保增长、保民生、保稳定”工作注入了强劲动力。二是水利固定资产投资保持高速递增。全市以水源工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全工程、干支渠防渗加固等项目为重点,全面加快水利工程建设,3年分别完成水利固定资产投资1.76亿元、2.72亿元和4.87亿元,年均递增幅度达50%以上,投资额及增幅均居全市前茅。三是新开工建设了一大批水利重点工程。3年来,连续新开工了*、*和*3件中型水库,新开工建设了大箐河、玉皇阁和一道桥3件小㈠型水库,开工了八0八、大海坝、小海坝3件中型和塘子坝、侍郎坝等18件小㈠型病险水库除险加固工程,实施了22万人的农村饮水安全项目,建成了一批节水灌溉、水土保持、河道治理和干支渠防渗等重点水利工程,全市水利工程保民生、促发展的能力明显提高。四是水利各项改革不断深化。重点推进了水管体制改革、水价改革和农村小型水利设施产权制度改革,完成了150多件小型水利工程设施的产权制度改革,组建农民用水户协会520多个,进一步明确了当前和今后一个时期全市深化水务改革的基本思路和总体目标,在推进城乡涉水事务一体化管理上迈出了新的步伐。五是防汛抗旱救灾工作成效显著。组建市级防汛应急机动抢险队,全面承担起了全市重点水库、江河堤防等工程突发性重大灾害和全市城乡山洪、泥石流、滑坡、防洪排涝等灾害的抢险救灾及排险渡汛的应急抢险任务,在提高防汛保安全能力建设上取得了新的突破。六是加快推进农村水电及电气化建设。切实加强了农村水能资源管理,争取实施了一批水电农村电气化县建设项目,进一步扩大小水电代燃料生态保护工程建设规模和实施范围,生态保护初见成效;积极引导社会资金参与开发农村水电,小水电建设步伐明显加快,农民生活生产用电条件进一步得到改善。七是水利行业管理不断加强,进一步强化依法治水各项工作,完成了全市五县区72个乡镇水利站的基层水利推广体系改革,进一步强化了水利公益性职能,理顺了行业管理关系,建立起以县级管理为主的水利技术推广服务体系,实现了水利基层组织及人才队伍的优化组合和科学配置。
全市
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