体系、调优城镇布局、强化规划的控制与引导功能，城市的框架逐步拉开，城市的品位明显提高，城市的功能日渐完善。但我区规划工作仍存在一些不尽如人意的地方，主要是规划编制的质量不高、超前性不强，规划治理机制不够健全，部分领导规划意识不强，规划人才还比较缺乏。这些问题的存在，已成为我区向更高层次迈进的制约因素，迫切需要我们把规划工作摆上重要位置加以认真研究。
（一）要确立规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和治理城市的基本依据，必须先于建设，先于治理。规划编制一定要高瞻远瞩，尽可能站在更高的层面上，在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上，按照提前实现现代化的要求，对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源，搞好城市规划就是发展生产力，就是最大的经济效益的观念，加大力度，加快进度，切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则，很重要的就是要正确把握城市规划的内涵，城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽广马路，重要的是完善城市的综合服务功能，科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性，根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势，克服千城一面的现象。
（二）要做好路桥的城市规划。路桥脱胎于小城镇，城市规划的底子薄，要做好城市规划工作，重点要落实好以下两点。一要提高城市规划的科学性和可操作性。要用科学和系统的方法将城市当作一个整体来对待，避免城市建设的顾此失彼，做到统筹兼顾。要在城市总体规划的指导下，充分做好上下规划的衔接，合理安排重大基础设施的布局、重大开发建设项目的定点、资源保护和利用的统筹、城市间的竞争和合作等。目前，在着重抓紧修编《路桥分区规划》的同时，要加快各重要区块控制性具体规划和各类专业规划的编制工作，使总体规划得到深化和细化，落实总体规划确定的目标和任务。同时，要重视各区块和各建筑的单体规划，强化其经济性、现实性和可操作性。各镇要在总体规划的指导下，编制适合本区域实际的发展控制规划。二要加强城市规划治理。坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，对城市规划实行集中统一的治理，严格实行城市规划的“一书两证”等制度。建设规划部门要从原先注重批前治理向批前与批后治理并举转变，做到严格把关，防止规划随意调整和变更的情况出现，实行全程跟踪治理，努力把违法建设控制在萌芽状态。为了保障城市规划的权威性，还要建立健全监督执法机制，及时发现和制止违反城市规划的行为。从而为建设一个和谐、美丽的城市环境创造良好的条件。
（三）要保护好历史文化街区。目前，我区已完成一期历史文化保护区老街的修复工程，开始着手二期历史文化保护区老街的修复，其控制性详规和修缮（二期）设计方案已明确。从平遥古城、乔家大院以及云岗石窟等历史古迹可以看到，历史文化古迹保护开发的不易，象云岗石窟的石佛，历经千年目前都出现了不同程度的腐蚀和风化，显得满目创伤，况且经受了100余年风雨沧桑的路桥“十里长街”民居又怎能不破败？其保护更显得艰难。但我们也在这些考察点看到，历史文化古迹憾人的美和吸引力正是由于其陈旧、其残缺，从中我们能欣赏到积淀着历史人文的丝丝印痕、缕缕史情。一些新修补的痕迹，破坏了其整体美，难以体现历史文化古迹的沧桑感，不得不说是一种遗憾。但路桥的老街有其非凡性，它不是纯粹的历史文化古迹，虽然其全木的结构建
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