公办为主，民办补充的股份制合作办学，既保留了各自品牌，又壮大规模。问题是政府已投入的征地成本和教育局承担的债务压力较大，只有期待学校出效益后，能得到上级更多更大的项目资金来填补。我县情况与*比较接近，不同的是我县民办学校过多过滥，资源过于分散，整合难度要远高于*。*县职业教育在20*年前基本上处于停滞状态，没有品牌和规模，而是采取招引外资来发展。问题也是政府承担了高额的征地成本，各部门资金难以协调，教师难以招聘，且面临较近的赤壁粮校、咸宁技校等强劲对手，投资者要收回成本最少在30年之后，投资风险很大。我县能否遇到这种大商完全要靠机缘，300亩以上的征地困难也可能比*更大。
第二部分职教发展现状与问题
据调查，全县职校共有15所，其中公办3所（职教中心、农广校、驾校），企办1所，民办11所。共有校园面积180亩(含租赁)，固定投资近2000万元，教职工285人(专业教师124人)，年培训能力5000人。根据《民办教育促进法》第十一条规定，我县民办职业学校都只能承担职业技能培训和职业资格培训，不能承担中等职业学历教育。只有县人民政府主办的，经市级教育主管部门批准的通城县职业教育中心，才是全县唯一合法的具有中职招生资格的公办职教学校，已经教育部确定为“国家级重点中等职业学校”（全市仅2所）。该校现占地61亩，建筑面积14680平米，教职工102人（含专业教师28人），在籍学生1843人（含电大269人，职高生848人，联校726人），共设了电子电器、机械、中西医、数控、模具、旅游等11个专业，其中电子电器为省级重点专业，今年职业高考质量再次排全市第一位。
由于当前体制、机制等多方面的原因，使全县职业教育整体水平与经济发展需求极不适应，主要表现：
1、多头管理，无序竞争，导致招生环境恶化，生源外流。农广校属农业局主管，职教中心属教育局主管，驾校属公安局主管，其他民办技校属劳动局主管。民办技校审批单位只有一家，但能够给钱的单位涉及到教育、劳动、农业、团委、扶贫办、妇联等多个部门，重复补贴。各职教学校普遍存在着散布虚假广告、攀高招生回扣，互相抵毁、挖夺生源等问题，学生和家长茫然不知所措，有的干脆选择县外职校，今年外流生源高达1500人以上，职校“招生难”与学生“择校难”同时并存。
2、设施落后，师资不足，导致教学质量低劣，品牌不优。绝大多数学校固定资产投入少，且设备陈旧，专业教师严重缺乏，加之学校又没有规范的培训教材，没有科学合理的课堂教学评价体系。教师教学效果低微，技能培训纸上谈兵，这对于文化功底本来就弱的学生来说如同雾里看花，不知其然。因此，70%以上学生毕业后反映“学不到什么东西”。即使是县职教中心要达到国家级中职办学标准，还需新增80个教室、435间寝室、28间实验室、8个实训车间和1个图书馆等。
3、重复办班，变相办学，导致就业质量不高，声誉下滑。如计算机、财会、机电、电子、文秘等热门专业和低成本专业重复率达到80%以上，有的职校只要学生说想学什么专业就开什么专业，根本不考虑自己是否具备相应师资和设施设备。有些学校办学变成了“职业介绍所”，过分延长实习时间，并将企业支付的实习工资违法霸占，打着职教旗帜，变相贱卖学生劳动力，使职校社会诚信声誉迅速下滑。
4、资金分散，审查不严，导致职教中心受惠不大，发展缓慢。县职教中心由于财务帐要通过县核算中心审计，所以今年除分担了400余名阳光工程培训任务外，春风行动、雨露计划