劳务派遣是我国企业改革发展到一定时期所衍生出来的一种新型的、特殊的劳动用工制度。由于受用工环境、工资成本和岗位要求等因素的制约。目前,劳务用工大量存在于金融、服务等行业,而且有逐年增长的趋势,以至于《劳动合同法》也以“特别规定”的形式,对在“劳务派遣”过程中所形成的劳动关系作了规范化的调整,使“劳务派遣”这一新型的用工
制度有法可依,有章可循。作为一个正在大量使用劳务工的企业,××*省分行工会一直以来非常关注劳务工的身心健康,并根据行业特点不断规范劳务工的管理。
一、劳务用工的现状
劳务用工从个别到普遍,从自发形成到受到法律、法规的约束,已经走过了十多年。目前,劳务用工主要呈现以下特点:
一是劳务用工劳动关系复杂。由于劳务派遣单位与被派遣的劳动者建立劳动关系后,被派遣劳动者并没有向劳务派遣单位提供劳动,而是为用工单位提供劳动,但与用工单位却没有劳动关系,造成了劳动力的雇用和劳动力的使用相分离,劳动派遣工人处于“有关系无劳动,有劳动无关系”这样一种尴尬的局面,从而使劳务工的劳动关系比劳动合同工更为复杂。以广州地区分支机构网为例,不少劳务人员连续数次与劳务服务公司签订了一到三年的劳动合同,在建设银行分支机构工作了十多年,仍然还是劳务人员。
二是劳务工大都工作在一线岗位。以广州地区分支机构为例,到2007年年底,在广州地区的15个支行中,有2929名劳务工在一线柜台工作,占这些支行劳务人员总数的91.5%,并以女性为多数。
三是劳务工的政治权力往往被忽视。劳务工不单入党、入团,加入工会等组织难,不少用人单位还以劳务派遣人员与其没有劳动关系为由,把劳务工拒在企业民主管理的大门之外,劳务工不能选举和被选举为企业的职工代表,参政议政,使劳务工的合法权益难以受到保障。
四是工作时间过长,不利于劳务工身心健康。由于绝大多数劳务工工作在一线服务岗位,工作时间长,各种业务培训、考核多,工作压力大,加上劳务工一般处在谈婚论嫁的年龄,一些劳务工因而在不知不觉中成了大龄青年。
五是“转正”机会少,条件严格,不利于充分调动劳务工的积极性。据了解,不少劳务工非常看重自己在企业的“身份”,有些劳务工为了能使自己“正名”,宁愿放弃已有的职务、降低薪金,“跳”到其它银行。与此同时,由于绝大多数劳务工的学历较低,所从事的工作岗位技术含量不高,劳务工队伍庞大,以及国家政策规定等客观原因,使劳务工的用工呈现出“宽进严转”的特点,尽管最近我分行已经有选择地让部分优秀劳务工转为中长期合同工,但真正要全部“消化”所有劳务工确实难上加难。
二、对劳务工管理的主要工作实践
近几年来,××*省分行工会把重视、落实本单位劳务工的政治地位和经济待遇作为工会工作的重中之重,切实关心劳务工的工作和生活,通过鼓励和动员广大劳务人员爱岗敬业,在为建设银行的改革与发展建功立业的同时,为自己的职业生涯创造辉煌。做到了政治上关怀、经济上关心、职业规划上关注,使他们的政治地位、经济待遇得到了充分的保障。到目前为止,劳务工与该分行没有发生过重大的劳动争议事件。
最近,××*省分行首批130多名劳务工与建设银行签订了劳动合同,从而由劳务工转为建设银行的正式合同制员工。首批转正的劳务工是在广州地区近5000名劳务工中脱颖而出的优秀员工,大都已经走上了各级管理岗位。
一是政治上关怀。1.劳务工全部加入了工会,在工会组织中与中长期合同工地位平等。早在2005年,该分行所属单位的劳务工均加入了所在单位的工会,劳