同志们：
在汛期来临之际，市政府召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是：认真贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，总结2008年全市防汛抗旱工作，分析面临形势，签订防汛抗旱目标责任书，安排部署2009年防汛抗旱工作。市政府对这次会议十分重视，市防汛抗旱指挥部指挥、副市长王栓虎亲自出席会议，并将作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做简要总结，并就做好今年防汛抗旱工作讲几点意见。
一、2008年的防汛抗旱工作 2008年是我国发展进程中极不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作经受重大考验的一年，取得显著成效的一年。低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震造成水利工程损毁数量之多、局地突发性暴雨来势之猛，干旱程度之重，都是十分罕见的。全市水旱灾害呈现三个特点：一是震损险情多。汶川地震造成全市27座水库、42处25.4公里堤防发生不同程度的损坏，其中有1座中型水库出现高危险情，多处供水设施、灌溉排涝设施、农村水电设施、水土保持设施、渔业设施和生产生活设施遭到不同程度损坏，安全度汛面临严峻挑战。二是局地暴雨多次发生。6月12日晚20时左右，陇县杜阳、东风两镇遭受暴雨，冰雹袭击，受灾农作物面积达2.3万亩，杜阳镇有36户群众房屋进水，受损房屋75间。凤县共发生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日两次出现长历时、强降雨过程，最大降雨量87毫米。洪水冲毁堤防450米、堤岸1200米、行人便桥3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、乡村道路1700米。三是干旱时间长，农作物受旱面积大。去冬今春，我市发生冬春连旱，累计受旱天数达到120天，大旱导致气温高，气候干燥，土壤失墒严重，受旱面积达到177万亩，占总农田作物面积的56.19%，是近二十年来罕见的。
面对严峻的防汛抗旱形势，在市委、市政府的坚强领导下，市防指和各县区防汛抗旱指挥部以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保粮食丰收、保供水安全和保经济增长为己任，扎实准备，共克时艰，超前应对，全力防抗，有效化解了低温雨雪冰冻灾害影响，成功排除了震损水库和堤防险情，全力战胜了洪涝及严重的干旱灾害，统筹推进了防洪抗旱工程和非工程设施建设，最大程度减轻了洪涝干旱灾害损失。主要体现在以下几个方面：
(一)领导重视。市委唐俊昌书记在抗震救灾的繁忙时期，专门抽出时间，带领市水利局、市防汛办及有关县区和部门领导，深入冯家山水库、宝鸡峡引渭工程等重要水利设施现场，检查了解地震影响和安全度汛情况，对防汛安全提出了具体要求。市长戴征社专题听取防汛工作汇报，深入金陵河牛寺庙堤防现场办公，制定防洪工程建设方案，解决市区洪水威胁问题。王拴虎副市长在汛前和汛期，多次检查冯家山水库、石头河水库、市区渭河段及全市重点部位的备汛情况。市防汛抗旱指挥部和县区领导把防汛工作作为本职工作的首要任务，积极为项目建设解决资金困难，保证了全市防汛工作顺利进行。
(二)责任落实。去年年初，市上针对去年全市防汛工作实际，及早动手，提前部署，先后向县区印发了《宝鸡市防汛工作统一指挥，分级分部门负责实施方案》、《宝鸡市病险水库治理行政领导和技术责任人名单》，市防指与市监察局首次联合下发了《宝鸡市关于公布了主要江河、水库、城镇责任领导和技术责任人名单的通知》，并在宝鸡日报公布，接受群众和社会监督。市政府主要;分管领导十分重视防汛物资储备工作，拨款110万元用于物料储备和防汛工作，这是历年对此项工作安排资金最多的一年。“5·12”汶川大地震发生后，在全市抗震救灾的重要时期，我们坚持一手
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