点,生产经营资金和物资在一个相对封闭的体系内运转,规范办事程度,实施“阳光工程”,增强生产经营工作中资金流向的透明度,是从源头上防止职务犯罪的重要措施。一是要建立公开透明的业务流程,防止“暗箱操作”而导致职务犯罪。二是加强对重大决策的监督。在重大决策的制定和实施过程中,纪检监察部门要全程参与,及时提出合理化的意见和建议。要建立健全党委议事规则,明确纪检监察部门在重大决策中的监督职能,赋予纪检监察部门对重大决策问题的参与权、建议权和一票否决权。三是组织经常性的经济审计,构筑事前、事中、事后相互衔接的预防职务犯罪防线。对重大工程项目,大批物资的采购等严格审查业务经办部门是否遵循业务流程,价格是否合理,质量是否可靠。四是深入开展专项治理,及时清理违法违纪行为。为从源头上堵塞漏洞,遏制职务犯罪的发生,要集中精力,加大力度,进行烟叶和卷烟流通秩序及财经秩序专项整顿,加强卷烟体外循环的专项治理,及时开展财务审计制度检查,做好企业清产核资工作,杜绝财务数据失真,成本核算失实,农用物资担保制度不全赊销等现象的发生,从而有效地预防职务犯罪。
(四)与时俱进,不断推进预防和惩治职务犯罪体系的完善和发展。为有效遏制职务犯罪,建立健全惩防职务犯罪机制。要把惩防职务为工作体系建设置于企业改革、发展和稳定的大局中去把握,以全面联系和发展的观点加以整体规划,使预防体系各个机制的建设工作互相配合、互相协调、互相促进,从而推动预防职务犯罪工作更具系统性。同时正确处理好治标与治本,惩治和防范的关系,做到标本兼治,综合治理。坚持依法依纪,注重规范,着力建立健全一套适应新形势新任务要求的措施和办法,增强防范职务犯罪的针对性、有效性和可操作性。坚持开拓创新,紧密结合烟草公司系统职务犯罪易发多发的部位和环节,着力探索预防职务犯罪的有效机制、方式和载体,拓宽从源头上预防和治理职务犯罪的领域,最大限度地降低职务犯罪发生率。
(五)严肃查处违法违纪案件,加大对职务犯罪打击的威慑力度
查处违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治和预防职务犯罪的有效手段。要加大力度,对任何职务犯罪的行为都必须一查到底,决不姑息迁就,决不手软,彻底根除职务犯罪。充分运用党纪政纪法规的威慑作用,警示广大干群,最大限度地发挥打击的特殊预防作用,从严查处在烤烟生产、农用物资采购、重大工程招投标以及烟叶收购、卷烟销售、内部管理等各个方面各个环节中的职务犯罪,该追究刑事责任的坚决追究到底,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。通过依法惩治职务犯罪来教育广大干群,筑牢广大干群预防职务犯罪的廉洁大堤,增强广大干群廉洁自律意识,自觉预防职务犯罪的发生。