终端消费领域的食物卫生监管是卫生行政工作的重中之重。党中央、国务院对食物卫生问题非常关注,特别发布了关于再一次增强食物卫生的决定,给予卫生部门对终端领域食品卫生监管的庄严使命。我们卫生部门只有仔细履行职能作用,做忠于“三个代表”思想的实行者,才能够再一次推进经济稳定发展,切实保护广大人们的基本权益。因此创建食物卫生长效监管体制,是目前要面对的重要任务和挑战。在具体的执法实行中,我们还遇到很多问题和难处,谈一些自己浅薄的观点,请广大群众商榷指正。
一、建立食品安全长效监管机制餐饮业面临的几个问题
资质问题。餐饮企业无证经营现象普遍，一些小型餐饮店、街头商贩和社区网点在没有办理任何证照的情况下就开业经营，也没有为接触食品的生产人员办理“健康证”；单位食堂因不对外营业，不用办卫生监督执照和许可证，成为卫生问题的空白点。
原材料问题。进货渠道混乱，不到卫生部门指定的定点单位进购放心原材料，甚至是用变质的原材料加工食品，如坑渠油、私宰猪等，掺假造假，使用非食用原料添加剂等。
包装运输问题。一次性包装做二次使用，一次性餐用具或旧包装回收再用等。
生产问题。许多小型餐饮企业生产场地的卫生情况令人担忧，没有凉菜间，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。
监管问题。由于餐饮业发展迅速，而监管部门的力量远远不够，导致出现管理真空。餐饮业涉及的范围较广，负责卫生管理的政府部门不少，但政出多门，容易出现管理不到位的情况。在处罚上，除了发生较为大型的卫生安全事故，一般的处罚手段都是以责令整改和罚款为主，不足以对违规者构成威慑力。
二、建立食品安全长效监管机制采取的几条措施
1.根据管辖区域实际情况，积极部署，对区域范围内的餐饮单位展开了拉网式、地毯式的整治。做到了思想高度重视，工作重点突出，措施落实到位，取得实效明显。
2.加大力度，全面展开餐饮业专项整治。卫生监督部门成立了专项整治领导小组和专项整治小组，制定了《食品安全专项整治行动方案》，明确了重点区域、重点对象、重点环节和重点整治内容，对任务和目标分片包干，逐级分解，职责到科、责任到人。要求监督员一定要站在“三个代表”重要思想的高度，充分认识整顿工作的重要性和必要性，认真履行保障人民饮食健康的重要职责，切实增强责任感和使命感，确保专项整治行动取得实效。
3.积极与卫生监督部门配合，协调联动，进一步增强执法震慑力，树立执法威严，形成了齐抓共管的良好监管格局。
4.多渠道、广覆盖为整治活动创造有利的社会环境。为了保障专项整治工作高效有序开展，对内加强培训，对外加强宣传，积极营造食品安全专项整治的浓厚氛围。首先对全所监督员开展业务培训，进一步领会精神，把握内涵，明确责任，牢记目标；二是对餐饮单位全面宣传指导。召开餐饮单位负责人会议，将食品安全专项整治的形势、内容、目标、重点等内容以“告餐饮经营单位业户书”的形式发给各单位，要求各单位以此次整治行动为契机，加大资金投入，强化基础设施和卫生设施建设，落实整改措施，保障消费者的饮食卫生安全。
5.是通过新闻媒体和《卫生信息》广泛宣传食品卫生知识、消毒知识、专项整治工作的动态及取得的成果。同时，公布食品安全举报电话，加大社会监督力度，营造共同参与的良好氛围。
6.规范许可，严厉查处无证经营行为。
7.为保证整治行动全面、彻底、不留死角，