质文明、政治文明与精神文明协调发展的现代化文明城市。
３、健全机制，完善制度，确保创城工作常抓不懈。经过多年的实践和探索，##市在精神文明创建工作上形成了领导工作机制、目标治理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制等，形成了一任接着一任抓、一级带着一级干，一年连着一年做的工作格局，逐步形成了创建工作的规范化和制度化。创建全国文明城市是一项社会系统工程，关系到全市经济社会发展大局，涉及方方面面，时间紧，任务重，在这种情况下，只有进一步健全和完善创建工作的运行机制，确保创城工作常抓不懈，才能有希望达到创建全国文明城市的目标。第一，主要领导要亲自挂帅。市主要领导对创城工作的重视程度，直接关系到创城的成效，因此，测评体系中将领导是否重视创城工作列为重要内容。##市与过去“创五城”一样，在争创全国文明城市活动中，市委书记任创城指挥部总指挥，市长任第一副总指挥，四套班子主要领导也都积极参与，当任指挥部各工作小组的组长、副组长，做到既挂帅，也出征，形成了一个良好的创城工作领导机制。各级各部门的主要领导，都要做到既当指挥员，又当战斗员，只有齐心协力，朝着一个方向共同努力，才有可能实现预定的
目标。第二，建立创城各项工作制度。经过多年实践，##市已逐步建立起一整套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度，这些制度不仅保证了精神文明建设常抓不懈，常盛不衰，而且为当前的创文明城工作打下了坚实的基础。要切实建立起一整套时代感强、特色明显、布满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划，落实项目，责任到人，加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，要健全和完善创城指挥部工作制度、例会制度、督促检查制度以及评选表彰制度，用制度来规范创城工作，防止创城工作忽冷忽热，或碰到工作忙便撒手不管的现象，促进创城工作健康有序地进行。第三，进一步完善创建运行机制。要通过创建文明城市活动，努力营造一个有利于##更
快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合山区城市发展的、富有生气活力的、常抓不懈的创建机制。要对照“测评体系”的要求，突出共建，创新载体，从共建文明单位、文明窗口、军民共建等，向区域共建的深度、广度发展，努力在共建的内容、形式、范围以及领域等方面都有所创新，形成特色，使创建工作机制、制度更加适应时代的发展要求，更加符合人民群众的根本利益。同时，要针对创城工作突出的薄弱环节，抓紧开展城建治理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质教育与依法治市、依法治理结合起来，促进城市建设与治理上档次、上水平。４、开拓创新，增创特色，推进精神文明建设上新水平。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生气的源泉”。要推进精神文明建设上新水平，争创全国文明城市，同样要面临创新发展的问题。当前，全国各地创建文明城市的积极性空前高涨，面对日益形成的以区域经济为特色的竞争格局和发展态势，创建文明城市要按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，既要继续发扬老传统、好作法，又要开拓创新，非凡要在创建思路、载体、方法和机制上创新，真正做到在继续中发展，在创新中提高。一是做到思维创新。也就是在熟悉上和决策上有新