三明全民齐心创建全国文明城市的调查与思考
面对全国精神文明建设呈现百舸争流、千帆竞发的态势，##能否在激烈的竞争中，成为首批全国文明城市继续保持领先的位置，无疑是##市干部群众关注的热点问题。探索和研究精神文明创建历程，总结创建经验，发扬成绩，克服不足，坚定信心，对于深化精神文明建设具有重要的意义。自上个世纪八十年代初以来，##市已经历二十多年的创建历程，在实践中探索和总结的“好在共建、贵在坚持、重在建设”的基本经验，得到中心和省委的充分肯定。群众性精神文明创建活动形成了坚实的基础。
一、争创全国文明城市面临的突出问题##市“创五城”活动虽然了显著的成绩，为争创全国文明城市创造了条件，但也应当清醒地看到，不论是创建项目上、创建载体上，还是城市治理、市民教育上都还存在不少差距和问题究其原因，除了经济发展与先进城市对比相对滞后，在社会事业和人文环境建设上也有一定的差距。主要表现在：
１、熟悉不足，重视程度不一。少数部门、单位对中心、省、市关于精神文明建设的部署重视不够，对精神文明与物质文明的辩证关系熟悉不到位，把经济建设与精神文明建设隔裂开来，忽视了精神文明和物质文明相互促进、相辅相成的作用，以致在工作中出现“一手硬、一手软”的问题，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。有的存在厌战、抵触情绪，认为创建全国文明城市是文明办的事，与己无关，表现在工作中被动应付，消极对待。在实际工作上，重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻持之以恒的情况也很突出。有的职能部门习惯于老套路、老办法，工作相互推诿扯皮，落实不够。在第八届省级文明单位、文明村镇、文明学校考评中，全市共有２５个原省级文明单位、４个文明村镇、５个文明学校因创建工作滑坡，考评成绩不佳或被“一票否决”而刷下，分别占上届总数的２２．５２％、３３．３３％、２６．３１％。
２、资金困难，投入不足。在当前市场经济条件下，尤其是在海峡西岸经济区建设中，##受区位因素影响和思想不够解放所造成的劣势愈发凸显出来。精神文明建设继续保持全省乃至全国的先进，但经济发展的速度在全省位居后列，以致对城市建设和科教文卫等社会事业投入不足。在硬件上，城市功能还不完善，市政、环卫设施破损、陈旧，跑、冒、滴、漏问题多，部分路面、人行道破损，下水道、化粪池污水外溢，影响城市生产生活环境质量。科技馆、图书馆、体育场及人均科普经费支出，每百人互联网用户数，档案馆，贫困率，道路名称与公共图形标志，每５万人配备急救车数，街巷基础设施，公交站点布局，校外活动与相关场所治理等，与中心文明委颁布的《全国文明城市测评体系》都有一定的差距。宣传文化阵地建设问题在社区和农村尤为突出。除少数示范社区、精品村和省级文明村外，不少社区和村部都存在宣传阵地、文化设施落后，图书室、电教室、活动室和宣传栏、阅报栏等“三室两栏”不齐全，不规范。
３、监管不力，存在不良陋习。由于缺乏常态监管的教育和督查机制，导致违反“九不”规范和《文明市民公约》的行为时有发生。一些突出的城市病，如乱占道、机动车乱停车、乱倒垃圾、乱张贴、乱搭盖等得不到有效根治，严重影响了城市容貌。从对梅列、三元两区１０个居委会发放的《市民问卷调查表》看，目前在市民中突出存在十大陋习即：随地吐痰；随地抛撒、乱扔废弃物；乱泼污水、垃圾、粪便；随地大小便；在禁烟区抽烟；说脏话粗话；乱堆乱放杂物；不遵守交通规则；求神拜佛封建迷信；红白事大操大办。这些现象说明，目前要全面提升市民整体素质，必须加大力度，狠