我市促进妇女就业增进社会和谐调查与思考
妇女创业扶持。仅2004年7月以来,市妇联就先后争取到国际行动援助组织在永寿县扶持贫困妇幼项目100多万元、“母亲水窖”续建项目24.3万元、玫琳凯妇女企业基金扶持下岗女职工张庚莲搞养殖项目15万元,为妇女发展经济提供了有力资金支持。
五是加强妇女就业援助。2006年4月,__在全省率先开展了“零就业”家庭就业援助行动,到8月底,全市2349户“零就业”家庭中已有2245户实现了就业再就业,实现了每户至少有一人就业的目标,其中一半就业人员是女性。
在肯定成绩、总结经验同时,我们也清醒地看到,由于女性自身因素和社会整体环境的共同影响,__就业状况与广大妇女的期望仍有相当距离,与社会协调发展的需要仍有相当差距,与发达国家和地区平均水准相比,更是有明显落差。从就业总量上看,全市妇女劳动力人数占劳动力总数一半,但女性从业人员只占从业人员总数36.9%。从就业结构上看,大部分女性集中在低技能、低收入、低保障、劳动密集型的产业,非正规就业岗位中的女性比例也偏大。尤其是大部分下岗失业妇女,由于文化少,技能单,再就业时多是较低层次的灵活就业,待遇低且稳定差。从就业环境
以上问题的存在,不仅影响妇女自身的生存与发展,而且也影响全面建设小康社会和构建和谐社会目标的顺利实现。为此,特提出以下四点建议:
一、进一步改善妇女就业环境。各级党委、政府要进一步加大宣传马克思主义妇女观的力度,果断贯彻男女平等基本国策,切实加强对妇女就业与再就业工作的研究、指导和推进,不断完善和落实有利于妇女就业和再就业的政策措施。要进一步加快《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《社会保险法》、《劳动合同法》的修订或立法进程,将妇女生育保险与养老、医疗、失业、工伤保险一起纳入社会保险范围,以充分体现男女平等就业原则。非凡是各级妇联,更应深入调查研究,及时了解女性劳动权益维护情况,努力培养、扶持、宣传妇女再就业和创业的先进典型,从而营造起全社会关心妇女、尊重妇女、支持妇女就业与再就业的良好舆论氛围。
二、进一步健全妇女就业治理机制。统计部门要建立就业性别统计与分析机制,及时把握妇女就业状况,为制定政策提供依据。劳动人事和社会保障部门要加强对妇女就业状况的评估和监测,规范企业和中介机构行为,遏制对妇女尤其女大学生的就业歧视,加强对非正规就业妇女的劳动保护。
三、进一步加大对妇女的培训和服务力度。政府有关部门要进一步落实和扩大劳动培训优惠政策的对象和范围,将有些只对国企下岗失业妇女的优惠政策扩大到集体企业,有条件的地区还要扩大到农村富余女劳动力的转移培训。发挥各级妇联的组织协调功能,进一步鼓励、支持和协调社会各方参与妇女就业和再就业培训工作,整合资源,形成合力。还要尽快设立妇女就业小额贷款专项基金,以加大对妇女就业和再就业的扶持力度。
四、进一步开拓妇女就业门路。要进一步挖掘当地自然、历史、人力、产业等资源潜力,大力发展适合女性女性特点的劳动密集型产业,尽可能地夯实促进广大妇女就业的经济基础。城镇地区要充分开发社区服务岗位,规范家政服务秩序,健全家政职介组织,在为广大群众提供安全可靠的家政、家教、护理等服务同时,帮助更多城乡妇女实现就业。农村地区,则要积极发展家庭养殖、农产品加工、手工制作等以女性为主的优势产业,通过发挥女科技示范户、女经纪人、双学
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