接洽谈,使一些企业与科研单位和高等院校建立了长期合作关系。几年来,共发布适合我市的科技成果项目1000余项,一批最新科技成果项目在我市得到了转化,推动了新兴产业的发展和传统产业的升级。如相当一部分耐材企业采用了隧道窑、梭式窑、焦载热力煤气氧化炉技术,淘汰了传统的倒烟窑,使产品的质量的档次有了很大提高。造纸行业运用集中制浆、集中治污、热电联供等技术,使企业规模有了很大提升,市场竟争力明显增强。
(三)建立科技创新激励机制,加快以企业为主体的技术创新体系建设。为切实加强科技创新体系建设,提高科技创新能力,市委市政府先后出台了《关于加强科技创新工作的决定》及《*市加强高层次人才开发的实施办法》等政策性措施,对列入省级、郑州市级工程技术研究中心的,市政府分别给予10万元、5万元的资金资助;获省科技进步一、二、三等奖的,市政府分别奖励5万元、3万元和1万元;获郑州市科技进步一、二、三等奖的,市政府分别奖励3万元、1万元和2000元;对获发明专利,每个奖励2000元,对获实用新型专利,每个奖励500元,对获外观设计专利,每个奖励300元。同时,对支柱行业、重点行业应用erp软件的企业,补助3万元,对实施电子商务取得明显实效的企业给予1万元的奖励。同时,政府鼓励企业同科研院所建立产学研基地,如政府与郑州大学签订协议,企业同该校建立产学研基地政府补助20万元经费。通过政府激励机制,大大加快了我市创新体系建设步伐。
(四)搭建科技信息服务平台,提高科技服务经济建设的质量和水平。科技信息不灵、信息滞后、信息失真的问题,仍是制约先进技术进入农村、企业的瓶颈。几年来,我们着力加快信息化建设步伐,把建设科技信息服务平台促进经济发展的重要措施。2003年市里投入30余万元,建立了*科技网,建设了耐材、建材、煤炭、造纸、服装等网页,建立完善了科技人才库和科技项目库,定期发布科技信息和项目。目前,入库项目3100项,入库人才4000人,发布各类信息15000余条,为我市经济发展提供了及时有效可靠的科技信息服务。
三、存在的问题-cnwmz.com版权所有
近年来,我市经济保持了较快的增长,但总体规模小,结构不合理,企业技术创新能力薄弱,经济增长基本上还是以粗放型为主,突出问题表现为:
一是基层领导科技创新意识不强。虽然近几年来全市的科技意识有所增强,但是与先进地区相比还有一定的差距,工作中仍存在着短期行为。
二是研发经费投入严重不足。2004年全市企业研究与实验费用占gdp比重不足0.7,低于全国平均水平。
三是企业自主创新能力不强。突出表现为企业科研人员少,企业对人才资源的治理和机制不活,引进留住人才难,企业负责人科技素质低,目光狭隘,创新意识不强,对技术创新工作缺乏足够的关注和重视,致使企业自主创新能力非常薄弱。比如,在专利申请方面,我们与发达地区相比,差距十分明显,发达地区县级市年专利授权量一般在400件左右,而我市年专利授权量还不足50件。
四、几点建议
(一)大力实施人才战略。人才是科技兴市的要害。实施人才战略,首先要树立正确的人才流动观、人才发展观、人才安全观;其次要处理好引才、育才、用才的关系,努力塑造新的人才文化,处理好待遇留人、感情留人、事业留人的关系,着力改善人才环境;其三,要有计划地从选派人员参加培训,同时,与国内高等院校联合定向培养高层人才,积极有针对性从全国高等院校和科研单位中引进人才;其四,要鼓励人才创业,对在科学技术领域取得重大成就,为我市经济建设和社会发展做