投资工程项目固定价发包必选办法,逐步推行电子招标评标。
3、坚持制度创新
在农村基础设施建设项目中实行以工代赈制。我市制定了《市人民政府关于灾后恢复重建推行以工代赈的实施意见》及《市以工代赈项目管理规范》。在全市1416个农房集中居住点及散居点基础设施配套项目中广泛实行以工代赈方式,取得了较为显著的成效,不仅加快了基础配套设施建设,也使投工农民有所收益。我市的以工代赈工作得到了省、市主管部门的肯定。
在公共服务项目上试行代建制。我市制定了《市政府投资项目代建制管理暂行办法》,并通过政府采购的方式建立了市政府投资建设项目代建单位库,现共有10家项目管理单位入库。通过选择专业化的代建公司对项目全过程实行投资控制、质量控制和工期控制,避免资源浪费,提高投资效率。
4、强化全程监督
加强对项目的跟踪、管理和督查,对重建项目的招投标、开工建设、工程进度、施工质量、资金投向等进行全程动态监管。对灾后重建项目实行专户管理,确保专款专用。严格资金拨付程序和拨款手续,由发改、财政、审计、监察等部门共同监督资金使用情况,对招投标未完成、手续不完善的项目一律不得下达投资计划和拨付资金。严格落实项目法人制、招投标制、监理制、合同制。严把质量安全关,认真检查工程施工中技术规程、规范和质量标准的执行情况,严查工程重点部位、重要环节,尤其是对隐蔽工程监控到位,确保质量安全。
四、认真完成牵头和协办工作。
1、节能减排工作,认真实施《节能减排综合性工作方案》,落实了节能减排目标责任制和工作问责制,加强各职能部门之间的协调,推进节能减排工作的深入进行;并于5月份接受市政府对我市节能降耗工作的考核。并积极与国土、安监、环保等部门做好全市的监督检查工作;
2、积极治理行业协会和中介组织存在的不正之风。今年和监察、建设等部门配合,对一些招标代理机构存在的不规范行为,扰乱了我市招投标市场秩序,造成了诸多不良影响和后果。针对这些不良行为,我局将涉及的招标代理机构纳入我市重点监管对象,并将招标人记入履约情况评价表总评不满意及我市招标代理不良信用记录;
3、做好公务用车的管理、规范接待行为。我局对公务用车来客接待的管理制定了专门制度,对车辆配置、加油要求按照制度必须坚决执行,由办公室督查检查,对客人接待要求按照标准不得突破,坚持一票三签制度。同时加强对干部的教育和管理,对重点岗位和关键环节,坚持综合运用教育、制度、监督等措施,把运行程序化和公开透明。
4、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设
为认真贯彻落实胡锦涛在中纪委第七次全会上的重要讲话和国务院第五次廉政工作会议精神,我局通过全面加强党员干部作风建设,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,增强了党员干部的自律意识和责任意识。为做好政权设施的灾后恢复重建工作,我局牵头完成全市部分市级机关政权设施恢复重建项目的审批、评审和招投标等开工前期工作,现已进入全面施工阶段。在中央专项资金的监管方面严格按照法律法规执行,严格项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规项目建设。汇同市纪检监察机关、建设、国土、财政和审计等部门实行统一规划建设、统一调配使用、统一后勤管理,对一切违规行为做到了坚决抵制,绝不手软。https://
此外,对于全市涉及中央灾后重建资金、特殊党费资金