心、最直接、最现实的利益问题，确保水利发展成果惠及全体人民，才能赢得水利行业可持续发展的不竭动力。当前，我们面临的最紧迫的任务，就是要集中围绕提升水利防灾减灾能力、切实改善和保障城乡居民的饮水用水需要、加强水资源开发、管理和保护、改善水生态环境和农田水利建设等一批社会普遍关注的突出水问题，在科学发展观的指导下，深入调查研究，以创新的工作思路和务实有效的措施，在解决这些现实问题上取得实实在在的进展。
四是必须坚持解放思想、改革创新，努力构建保障和促进水利科学发展的体制机制。这是水利改革发展的必然要求。改革是发展的不竭动力，创新是发展的活力源泉。我们必须以创新的精神，坚持不懈地推进改革，着力解决制约水利发展的体制性机制性障碍，努力解决水利工程建设与管理、农村小型水利管理体制、水利投融资机制、水资源管理开发和生态补偿机制、水价等方面的突出问题，通过改革促进水利走上良性发展的道路。同时，把政治文明、精神文明和物质文明有机统一起来，相互协调、相互促进，围绕中心工作，发扬优良作风，打造过硬队伍，支撑水利发展。
五是必须坚持调动全社会的力量来办水利。群众是历史的创造者，只有从维护广大人民群众的自身利益考虑，转变思路、创新机制，引导和激发民营资本、社会资金和群众自愿兴办水利的积极性，才能更好地推动水利工作的开展。
四、今后深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施
围绕局党组确定的“发展水利、改善民生”这一深入学习实践科学发展观活动载体，联系新时期水利面临的机遇和挑战，针对存在的不足和问题，我们在认真听取各方面的意见、深刻剖析问题根源的基础上，进一步理清了水利的发展思路，提出了今后一个时期水利发展的指导思想和总体思路是：紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，按照建设富裕文明和谐新横战略目标，用科学发展观统领水利工作全局，全面落实中央、自治区治水方针，以解放大思想促进水利大发展，突出农田水利、民生水利、重大工程建设，着力构建防洪、供水、水环境三大体系，强化农业、工业及经济社会发展基础，进一步提高水资源保障能力。强化各级政府在水利建设工作中的主导作用，切实加大政府投入，加强政策引导、资金支持、组织协调和技术服务，充分调动广大群众参与水利建设和社会力量支持水利发展的积极性，推动我区形成新一轮水利建设高潮，促进农业增收、农民增效、农村发展，确保我区粮食安全，为加快建设富裕文明和谐新提供可靠有力的水利保障。
按照水利发展的指导思想和总体思路，我们将把解决民生问题放在更加突出的位置，把促进生态文明建设放在更加突出的位置，把节约保护水资源放在更加突出的位置，把推进水利协调发展放在更加突出的位置，把水利改革创新放在更加突出的位置，把推进水利现代化放在更加突出的位置。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为目标，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题为抓手，以政府主导、群众参与、社会支持为途径，以群众满意为标准，在解放思想开拓创新上下功夫，深入实践科学发
展观，推进水利事业统筹协调发展；在着力发挥水利保障作用上下功夫，抓好防汛第一要务，切实履行水利管理职能；在加快水利建设上下功夫，实施病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区节水改造、防洪保安工程、水利生态治理等“五大工程”，推进防洪、供水、水环境三大体系建设，掀起水利建设新高潮；在深入推进水利改革上下功夫，着力寻求水资源管理、水利投资稳定增长、水利建设与管理、农村水利建设、依法行政和
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