009年底,该市共建立了25个农村劳动力技能培训基地和34个接收基地,实行对口挂钩,定向培训和定向输入。
三、工作创新,建立城乡统筹就业长效机制
(一)加大资金投入。从2009年起,在确保现有就业资金规模投入的情况下,该市各级财政每年要在上年安排的就业资金规模的基础上增加10%和按上年度个人所得税地方库收入增量部分的10%安排促进就业经费。同时,确保每年用于职业培训、职业介绍补贴部分,在失业保险基金中足额安排。
(二)建立劳务输出“五个机制”。一是考评机制。将农村劳动力转移培训、输出的数量、质量和效果等作为年终考核县市区和乡镇党政班子政绩的重要指标。如该市德庆县政府把农村劳动力转移就业的任务分解到乡镇政府,将任务完成情况与镇党政“一把手”政绩和村干部工资奖金挂钩,县政府还拨出专项资金,开展“有奖招工”活动,鼓励当地企业招用本地农村劳动力。二是激励机制。通过各种行政性和政策性优惠扶持政策,包括补助扶持资金、工作经费等,对组织农村劳动力培训转移就业工作中有突出贡献的县(市、区)和乡镇政府,以“以奖代拨”的形式从资金上给予适当奖励。三是村委会兼职劳动助理机制。在每个村委会聘任一名思想觉悟高、责任心强、熟悉基层情况的村委会干部为兼职劳动助理员,协助乡镇事务所组织开展农村劳动力培训和转移就业工作,制定了村级劳动助理员工作规范,并建立了村级兼职助理员激励制度,从2009年开始,对村级兼职劳动助理员给予每月50元的岗位补贴,年终根据工作实绩给予一定奖励,所需的资金由当地财政统筹解决。四是访问机制。每年的春节该市政府都对外出务工人员进行慰问,广宁、怀集、封开、德庆四个劳务输出大县每年春节都举行输出人员迎春茶话会。五是回归创业机制。积极营造有利于吸引劳务输出人员中的成功人士回归家乡投资办厂的环境,举办了“肇庆市十佳回归创业明星”等表彰活动,在社会上引起极大反响。怀集县还成立了外出务工者协会,挑选回归创业中有文化、综合素质好的劳务人员挂任乡镇领导,县政协专门设立劳务经济组,吸收了15名优秀的外出劳务人员为政协委员。
(三)加强基层工作平台建设。2003年以来,按照“六到位”要求建立了112个乡镇(街道)社区劳动保障平台(2009年乡镇撤并减少了7个)。2009年和2009年分别在全市范围内组织开展了规模较大的城乡劳动力资源调查工作和农村青年劳动力资源摸底调查工作,并将调查情况录入计算机,建立起全市城乡劳动力资源信息库,全面、系统地掌握各地的城镇劳动力、农村劳动力、劳务输出情况、外来流动人员情况和困难就业人员情况。
(四)全面启动创业培训富民工程。2009年,该市成立了“创业指导委员会”和“创业培训中心”,全面启动企业培训富民工程,培训的对象从原来的下岗失业人员为主扩大到城乡所有劳动者。在政策扶持上,对有创业愿望的农村劳动力参加创业培训享受与城镇下岗失业人员同等的全额补贴,创业培训结业者可享受政府免予反担保的小额担保贷款政策等。2009年至2009年6月份,该市就业训练中心共举办创业培训62期62个班,培训学员1560人,培训后成功创业的有 550多人,带动就业1650多人。
《市“三个创新”探索城乡统筹就业之路》公文网 www.gwku.net,欢迎阅读市“三个创新”探索城乡统筹就业之路。
公文写作版权归原