一、问题产生的原因
形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为，这些问题反映了我局在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足，同时也反映了领导班子在自身建设和干部队伍建设等方面上存在着差距。原因归纳为：
（一）对学习重视程度不足。总的来说，局党组还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期基层科技工作的要求。但由于学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对学习往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。
（二）对规章制度的落实监督检查不足。我们的制度条文规定比较多，但对制度的检查落实有些欠缺，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。
（三）对主观世界自觉改造不足。由于我们终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了对主观世界的改造，使工作人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念有些淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识弱化，不能及时了解群众的呼声，倾听群众的意见，集中群众的智慧，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。
（四）开拓意识、敬业精神不足。由于习惯于用传统的思维方式来对待社会发展中基层科技工作所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，有些工作还存在一些薄弱环节。
二、存在的主要问题
（一）理论学习抓得不够紧。我局虽然制定了一系列的理论学习制度，但仍然存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实，有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。
（二）思想交流不够。一是班子成员之间思想交流不够。注重了抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，但组织开展互相批评和自我批评活动较少，班子成员之间交流和沟通不够。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，开展与职工之间的思想交流活动不够。
（三）对干部的教育和管理力度不够。一是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有些干部职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”现象，二是有些干部服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。
（四）工作中创新意识不够。由于忙于完成上级部门交给的各项工作任务，对促进科技事业又好又快发展的实际情况没有进行很好的探索和研究，导致工作的创新不够。
三、整改意见
在这次学习实践科学发展观活动过程中，我局认真贯彻县委的精神，采取召开群众大会、党员代表大会、座谈会等多种形式，组织开展好