一、市反腐败抓源头工作的基本情况
（一）加快行政审批制度改革
年，市根据国务院行政审批制度改革工作领导小组《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题的通知》和自治区人民政府《关于行政审批制度改革工作的实施方案》及市人民政府办公厅《市行政审批制度改革工作实施方案》，对市人民政府所属42个行政机关上报的471项审批事项进行了清理。其中，列入清理范围的428项，经审查未列入行政审批事项清理另作处理的43项。在收集、严格核实审批事项所适用依据的基础上，共查阅法律、法规、规章、规范性文件30000余条，通过认真细致地审核每个项目后，取消91项；调整27项；合并21项；下放2项；保留316项在此基础上，今年又取消了48项审批，并加强对公布取消的审批项目的后续监管，加大对保留审批项的监督力度。
（二）进一步深化财政制度改革情况
——开展了“票据分离、银行代收、财政统管”的政府非税收入管理改革试点工作。年，根据自治区财政厅《年各地州市政府非税收入管理改革指导意见》要求，市成立了非税收入管理改革领导小组，制定了市非税收入管理改革实施方案，确定我市非税收入管理改革的范围和单位，对现有非税收入进行清理，指定非税收入代收银行，建立非税收入计算机网络管理系统，在统一执收单位编码、统一票据凭证号码的基础上，实现执收单位开票、银行代收、财政与执收单位网上对帐全过程的计算机网络智能化管理，从源头上防止部门和单位私设“小金库”、坐收坐支、挪用资金等违法违纪问题的发生；
——积极推行部门预算、强化资金的监管工作。年在全市60个部门460个单位实行了部门预算工作，改变财政资金按性质归口管理办法，将各类不同性质的财政资金统一编入部门预算，提高了预算的完整性，增强了预算的透明度和刚性约束。
——逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。根据自治区财政厅国库制度改革的指导思想，同时结合我市目前财政改革的落实情况，市财政局在年成立国库处的基础上，于今年3月又专门成立了国库集中支付管理办公室，抽调业务骨干，具体负责国库集中支付工作，截止目前，我市纳入工资统发范围的单位达170家纳入统发人数18163人，每有应发工资总额达到2720万元。
——积极推行政府采购工作。为进一步规范政府采购工作，市财政局先后制定了《市政府采购管理暂行办法》、《市政府采购中心工作规则》、《采购工作内部监督制约机制的规定》及《关于政府采购管理工作中建立内部监督制约的规定》等规定和办法，下发了《关于市政府采购工作有关事项的通知》，并通过媒体向社会公布了政府采购目录及征集供应商、专家的公告，建立了我市供应商和专家信息库，对政府采购范围、原则、管理机制、管理模式、采购方式、招投标和评审、履约验收、采购资金的拨付以及采购的监督和检查等问题都作了明确规定。并出台了《市政府采购评审专家管理办法》、《市政府采购供应商管理办法》两项制度，加强了对专家评委和供应商的管理，并由纪检监察部门对采购活动进行监督，有力地规范了政府采购行为。年上半年，采购资金4945万元，节约资金645万元。
（三）积极推进人事制度改革
我市结合党政机关机构改革工作，通过轮岗、竞争上岗等，加快干部人事制度改革。竞争上岗工作在我市已全面展开，坚持公开、平等、竞争、择优录取的原则。近年来，全市党、政、群、机关共有2280人报名参与了竞争，有885人竞争职位成