r>区委、区政府每年都给区直29个部门下达人口与计生工作责任书。区委办、区政府办印发开展“关爱女孩行动”工作实施意见,明确各相关部门的职责,全面实行机关科局副科级以上领导干部挂钩联系农村二女户制度,各科局领导走村串户,送慰问金、送技术、送项目信息,帮助二女户解决生产、生活、生育中的困难,沟通了和群众的感情,实现了和群众的交融。
>1、扎实开展“六项工程”(致富、安居、成才、保障、亲情和幸福工程)。教育局为贫困独女户、二女户的女儿在本区接受九年义务教育期间,按就近入学、划片招生规定入学的给予减免学杂费;在中考招生时农村独女户和二女户的女孩给予加10分与5分投档录取。对流动人口的子女入学免收择校费。民政局对独女户、二女户贫困户人均收入低于最低生活保障标准的做到应保尽保,救济救灾也优先安排。妇联在实施春蕾计划中,优先资助独女户、二女户。人寿保险公司免费为计生子女户女童提供简易人身安全保险。卫生部门免费为独生子女、二女户的女孩体检,还深入村、社区、工厂、企事业举办生殖健康知识讲座。国土资源局对独女户、二女户在同等条件下的住宅地优先安排,对多生育户个人住宅用地面积给予限制。工商局对独女户、二女户经营有困难的经申请后可适当减收个体治理费。农办对独女户、二女户的贫困家庭予以项目优先、科技扶持、政策优惠等措施,帮助他们增加经济收入,提高他们的生产自救和发展能力,提高社会经济地位。劳动和社会保障局对独女户、二女户免费提供就业信息,优先办理求职登记并免收相关费用,优先并免费介绍农村独女户、二女户父母或子女到企业就业,切实保障他们的劳动权利和经济利益。团委在实施“希望工程”等扶贫帮困助学活动中,注重维护独女户、二女户九年义务教育的权利,优先帮助独女户、二女户女孩。计生协会几年来多方筹集各类资金和无息贷款170.8万元,通过紧抓常规模式——“五个一”(抓好一个前提:选准救助对象项目;落实一个保证:搞好跟踪治理与服务;讲究一个方法:培训典型引路;瞄准一个要害:规范资金治理;实现一个目标:计生贫困母亲劳动脱贫)和探索二个新运作模式(“公司”“贫困母亲”,“能人”“贫困母亲”),使550位贫困母亲在“幸福工程”中受助脱困,55人已申报为脱贫母亲全国先进个人,区计生协会第一副会长姚银良获全国幸福工程优秀治理者的光荣称号。
2、建立奖励扶助服务机制。我区在全市率先启动农村部分计划生育家庭奖励扶助工作,计生部门、财政部门密切配合,规范运作,按照“四权分离”(资金治理、资格确认、资金发放、社会监督)的原则,落实好奖扶对象,两年来共有576名符合奖扶条件的群众分别领到每年600元的奖励扶助金。三年来,全区共有4898户农村独生子女户和二女户得到了政府500元的奖励,共发放奖励经费248.7万元。
3、落实流动人口综合服务治理。2002年区划调整后,“三资”和民营企业快速发展,我区流入人口的大量增加,针对这一特点,我们积极探索创新流动人口计生治理和服务工作新机制,计生与公安部门联合合署办公,为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》,开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在三资企业成立流动人口计生协会等五项举措,不断加强对外来人口的治理和服务。同时,建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化治理系统,依托网络平台,融治理与服务为一体,为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。
总结经验,展望未来,**人民正在继续奏响创建“全国计划生育优质服务先进区”主旋律,主动对接海峡西岸经济区建设,全面迈进小康社会,为实现人口