展最快时期。辉煌业绩的背后，凝聚着全市各级统计机构和广大统计工作者的聪明、心血与汗水，在此，我代表市统计局向全市统计战线的同志们在过去一年中对全市统计工作做出的贡献表示衷心的感谢！
　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地熟悉到统计工作面临着严重的挑战：一是抽样调查方法的主体地位实际上没有确立起来，全面报表过多，企业和统计对象负担比较重，这与国际先进的统计理论、统计方法有差距。二是统计部门对部门统计的协调能力较弱，数据报送、审批等制度不够完善，既没有制度也执行的不好，一定程度上影响了政府统计的及时性、统一性和权威性，也使统计信息难以实现共享。三是基层统计机构和统计基础工作比较薄弱。具体表现是直接采集统计数据的基层统计队伍力量比较薄弱，非凡是县区及统计机构，人员少、经费紧张、手段落后的现象普遍存在，在一定程度上影响了统计工作的质量。四是统计工作难度越来越大。随着市场经济体制的逐步建立，经济主体日趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显，统计调查对象数量成倍增加，变动相当频繁。被调查者更加注重保护个人隐私和商业秘密，对统计的支持和合作程度有所下降。这些矛盾和问题，既是系统内普遍存在的共性问题，也是当前和今后一个时期各级统计部门面临的机遇和挑战，需要上下齐心，共同加以克服和逐步解决。
　　2006年主要工作打算
　　2006年是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年，也是“十一五”规划的开局之年，更是我市统计改革和发展的要害年，做好今年的工作至关重要。-
　　为此，当前和今后一个时期，全市统计工作的主题是：用数据说话，为决策服务，做扎实工作，跨战略新高。
　　主要奋斗目标是：提高“五种能力”、发挥“五项功能”、实现“三个突破”。
　　“五种能力”：即独立工作能力、调查研究能力、快速反应能力、协调协作能力和创造创新能力。
　　“五项功能”：即统计部门要当好全市的数据库、经济社会发展的预警机、重大决策的参谋部、专项普查与考核的承办者、统计执法的行为主体。
　　“三个突破”：即突破就数论数的业务局限，透过数据看发展，让数字更加鲜活起来；突破不在其位不谋其政的狭隘意识，建言献策谋发展，使队伍全面活跃起来；突破自我封闭的良好感觉，服务大局保发展，把作用充分

发挥出来。
　　全市统计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，按照全面建设科学发展观和构建和谐社会的要求，深入贯彻落实党的十六届五中全会、市委全委工作会议和国家与省两级统计工作会议精神，紧紧围绕构建大庆全面发展战略新高地和建设高科技现代化城市的宏伟目标，开好局、起好步，大力推进统计改革和建设，夯实基础，强化服务，全面开创统计工作新局面。
　　为实现上述总体要求，今年要重点做好以下工作：
　　一、优质高效地完成2005年统计年报和2006年定期报表的编制上报任务。统计报表是统计部门的基础工作，统计数据质量直接取决于统计报表质量。多年来，直接采集统计数据的基层统计队伍力量比较薄弱，统计部门要做到“不出假数”，要害在于基础数据采集过程中必须“不进假数”。基础不牢，进口关不严，无论采用多么先进的现代化手段去加工处理，最终数据都是不准确的。为确保统计报表数据质量，重点抓好以下环节：开好统计专业年报会。要通过以会代训的形式培训基层统计人员，合理安排好各专业年报会，统一调度、统一结算、充分预备，将国家和省年报会议精

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