业资金不足，贷款难等实际问题，我们提出，再就业工作首先要从加强工会的服务中介机构建设和积极筹措下岗职工再就业资金入手，提高工会为下岗失业人员提供服务的质量，增强工作的实效性。
一是要求市职业介绍和职业培训机构都要经过劳动部门的资质认证。要求各地工会要与劳动部门协调，获得资质认证，保证工会自办的职介机构和培训机构规范运行。使工会介绍和培训的下岗失业人员能够获得职业资格证书，能够获得就业准入，同时工会也能够获得职介、培训和安置下岗失业人员的补贴，从而解决再就业经费不足问题。截止目前，我个市全部建立了职业介绍机构和培训机构，其中有个市的职介中心获得了资质认证。
在“十万行动”中，我们对个市职业介绍和职业培训人数下达了指标，要求全年要实现职介、培训、安置三个万的目标。各市工会按照要求，积极拓展职介机构的工作领域，使职业咨询、职业介绍、劳务输出、就业指导和信息交流等工作，逐步形成上下联网、协调运作的网络体系。劳动厅为总工会职业介绍中心核发了职业介绍许可证，为下岗失业人员提供免费中介服务，职介中心会同新闻媒体积极开辟职业介绍热线，累计向电视台“就业桥”、“求职现场”和《新晚报》、《生活报》等多家媒体发送求职信息和用工信息万条。哈尔滨市总工会职业介绍服务中心有平方米场地，市总工会出资万元购置了电子大屏幕、微机、复印机，建立了局域网，同全国个大城市建立了信息网络，借助比较稳定的用工信息来源渠道，先后在全市基层工会组织建立了个职业介绍分站，与余个用工单位长年联系，每年安置下岗失业人员余人。从“十万行动”开始至现在，全职介机构总计介绍上岗万人次。
同时还要求各级工会要在规范职业机构的基础上，加大职业培训工作力度，在提高培训质量、扩大培训面、适应劳动力需求方面多下功夫。去年以来，齐齐哈尔市总工会与市劳动局培训中心联合举办下岗失业人员汽车维修、计算机基础、家政服务等培训班期，培训下岗失业人员人；截止××年底，共举办技能培训班期，培训下岗失业人员人。海林市总工会职业技能培训学校获得了当地劳动部门颁发的培训机构资质认证和办学许可证，学校下设电子、电脑等个职业技能培训基地，采取引导型培训、技能培训、创业培训等方式，因人而异开展培训，逐步形成了就业指导、职业培训、结业发证、推荐上岗的“一条龙”培训就业体系。
“十万行动”开展以来，各级工会举办了各类培训班期，累计培训下岗失业人员万余人，其中有万人实现了再就业。
二是要求各级工会加大对下岗失业人员再就业资金扶持的力度。“十万行动”要求各级工会要为下岗失业人员再就业提供实实在在的帮助。各地积极筹集资金，解决下岗失业人员自主创业的资金问题。全各级工会通过多种形式为下岗失业人员提供了资金支持。一种形式是工会筹措资金启动下岗失业人员小额借款工作。佳木斯市总工会先后开展了“百家单位捐助再就业资金”活动和“百名致富强者”为下岗职工解困筹集资金活动，共筹集资金万元。截止目前，市工会共采集个项目，已为名下岗失业人员提供小额借款万元。另一种形式是工会筹措资金贴息，与银行联合，为下岗失业人员提供无息贷款。去年，七台河市总工会启动“双扶工程”，利用小额贷款扶持下岗失业人员创业。他们协调市城市信用联合社为下岗失业人员提供万元贷款，市总工会筹集万元存入信用社作为“双扶工程”小额贷款贴息资金。目前，市总工会共为余名下岗失业人员的万元小额借款贴息。
据不完全统计，全各级工会共筹集资金多万元，通过灵活的小额借款方式为万余名下岗失业人员提供资金服务。
三、健全机制，确保工作