凡事预则立，不预则废。践行科学发展观，是加快推进水利规划和项目前期工作，确保水利事业又好又快发展的前提和保障。
一、以科学发展观理念充分认识开展水利规划和前期工作的重要性
水是生命之源。xx年人均当地水资源量不足世界水平的1/6，逼近国际公认的1700立方米的警戒线，且75.8%的地域为山地，水资源开发利用难度大，水利基础设施严重不足，已成为制约全市经济社会发展的瓶颈。水利规划和项目前期工作是防治水旱灾害、合理开发利用水资源的总体安排和措施准备，所涉及的河流和水资源问题，承载着历史，支撑着经济社会发展，作用非常重要。推进水利规划和项目前期工作，必须全面落实科学发展观，围绕全市中心工作和服务、支撑经济社会发展大局，扭住兴水为民这个关键切实抓紧。
二、以科学发展观指导水利规划和项目前期工作
用科学发展观指导水利规划和项目前期工作，关键要树立“三大理念”。一是超前谋划理念。水利规划和项目前期工作是水利发展的基础，是水利建设的前提要件和载体，具有超前性的重要特征。为此，应加强对水利需求进行科学预测、超前谋划、超前推动，为水利建设提供强有力的规划支撑和足够的项目储备。二是动态变化理念。时代在进步，社会在发展，情况在变化，这决定了水利规划和前期工作的内容、方法和管理都是动态的。要根据需求、政策等变化，及时修订、调整和完善原有规划，转变以前“规划规划墙上挂挂”的状况，充分发挥其应有作用。三是系统论理念。水利规划和项目前期工作分别自成体系，是系统性的工作；系统内的各要素有机衔接，是构建体系的重要环节。我们必须树立系统论理念，总体把握、科学分解、系统综合各要素，确保工作快速高效，事半功倍。
三、以科学发展观统领水利规划和项目前期工作
当前，要抓住“三个重点”，积极推进水利规划和项目前期工作。一是深化对水利规划和项目前期工作的认识。加深对推进水利规划和项目前期工作重要性、紧迫性、复杂性和艰巨性的认识。水利工作环节多、周期长、报告多，花钱费时又耗精力，动辄需数年时间，如三峡工程前期工作花了几十年。必须深化认识，做好思想准备。同时，要加深对质量的认识。高质量是水利规划和前期工作的核心，只有方案合理、质量高、效益好且顺应国家政策要求，才能尽快得到审批和实施，才能真正维护人民的利益。二是提高开展水利规划和项目前期工作的能力。确保规划和前期工作顺利、快速推进，要求具体工作承担者牢固树立科学发展观，加强对相关政策和业务知识的学习，掌握应有的理论和技术，增强践行科学发展观的思想素质和业务能力，确保充分有效地发挥主观能动性和创造性。三是周密部署、扎实开展水利规划和项目前期工作。要加强组织领导，成立领导小组，组建相应工作班子，制定岗位责任、联合协作、联系沟通等工作机制。明确目标任务，制定操作性强的工作大纲和计划，分解细化目标任务，拟定时间表，落实工作责任。保障工作经费，为工作高效、有序开展提供基本保证。强化监督检查，实行定期与不定期相结合的监督检查通报机制，并将之作为督促检查的重要内容。