党的*大报告,把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,确立为全面建设小康社会的一个重要目标。修改后的党章也提出了建设社会主义政治文明的任务,这反映了民主政治的时代特征,是社会主义的政治不断完善的标志。
政治文明是人类社会政治生活的进步状态,主要包括政治法律思想、政治法律制度、政治法律设施和政治法律行为等内容。政治文明是人类文明的一部分,是人类社会进步的重要标志。人类文明发展的历史,就是一部政治文明与物质文明和精神文明协同发展的历史。人类社会进入文明时代的标志,不仅表现为劳动产品的剩余和文字的产生,而且表现为阶级或等级的分野以及国家的产生。古希腊留下的文明遗产,不仅包括一度发展的商品经济、自由探索的精神、各种形式的文学艺术和哲学思想,而且包括对个人自由和责任感的强调、民主政体的理论和实践。近代资产阶级创造的文明成果异彩纷呈,既包括发达的市场经济和资产阶级民主、自由、人权的基本理念,还包括资产阶级民主的政治体制、规范的政治动作程序以及完备的法制。因此西方一些学者在研究人类文明时,也是把政治文明看做是其中的重要内容之一。例如,19世纪法国著名政治家和历史学家基佐指出:“文明由两大事实组成:人类社会的发展及人自身的发展,一方面是政治和社会的发展,另一方面是人内在的和道德的发展。”汤因比也认为:“文明乃整体,它们的局部彼此相依为命,而且都发生牵制作用。在这个整体里,经济的、政治的、文化的因素都保持着一种美好的平衡关系。”
政治文明是一个多元的复合结构,因而在加强政治文明的过程中,就必须既重视政治主体的理性化程度的提高,组织结构的完善,又要重视各种政治关系的协调,同时也应注重社会意识体系的构造和政治意识的创新,并逐步使政治行为规范化、程序化,不断推动政治制度的健全和完善,等等,使政治文明的建设更加系统和全面。
一、 政治科学化。人类政治文明发展的历史已经说明,政治民主化与政治科学化是相辅相成、相得益彰的。没有政治的民主化,就不会有政治的科学化, 同样,没有政治的科学化,政治的民主化也会走向邪路。政治民主化解决人民当家作主的问题,解决少数服从多数的问题,但多数并不就绝对合理和正确,因而必须使政治科学化,解决科学地政治决策、科学管理的问题,建立科学的政治决策机构、程序和方法,吸收和运用现代科学技术成果,科学计算成本和收益,尽量变避免随意性和主观性。
二、 政治高效化。就是政治主体,特别是国家、政府和政党等政治主体有较高的能力、能量,高效率和高效益,从时效、适效、实效等到几个方面能够适应瞬息万变的国内外形势,能够把握利用每一个时机进行调整和创新。以政治的高效能促使广大社会成员政治效能感的增强,进而界入政治过程,促进政治民主化的进程。
三、 政治清廉化。就是建立、健全政治权力的制约、监督机制,通过阳光工程对政治权力实行严密有效的监控和制约,遏制和消除一切政治权力异化和腐败现象,实现政治权力主体(派生意义上的)清正廉洁,从而树立其在全社会的良好形象,增强社会公众对政治体系的认同和支持,提高全民族的凝聚力和向心力,巩固政治制度 的阶级基础,从而使社会性主义国家长治久安。
四、 政治文化世俗化。政治文化世俗化有广义和狭义两种理解,狭义论者认为,它是砸碎神学枷锁的精神解放,是政治文化非圣灵化和尘世化;广义论者则认为,它是指包括反神学精神在内的宽泛概念,即它是在扬弃传统政治文化教育的基础上建构起来的民主化和法理化的政治文化。世俗化意味着政