广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心
近年来，广东省中山市从新形势新任务的要求出发，以科学发展观为指导，针对经济社会发展中存在的突出问题，拓宽发展思路，丰富发展内涵，从战略高度科学谋划和实施经济社会协调发展战略，实现了经济的持续快速协调健康发展，促进了社会的和谐与稳定。
中山市是以民主革命先行者孙中山先生的名字命名的城市，是广东省著名的“名人城市”、“文化之乡”。近年来，中山市委、市政府认真贯彻落实中央的一系列方针政策，拓宽发展思路，丰富发展内涵，从战略高度科学谋划和实施经济社会协调发展战略，实现了经济社会的持续快速协调健康发展。实践表明，只有结合实际贯彻落实科学发展观，才能实现更快更好的发展，促进社会的和谐与稳定，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
结合自身实际谋划协调发展
中山市地处珠江三角洲地区。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，中山市在实现经济社会较快发展、经济实力显著增强的同时，一些深层次的矛盾和问题也日益凸显出来。为了实现经济社会更快更好的发展，中山市委、市政府以科学发展观为指导，在进行深入调查研究的基础上，针对经济社会发展中存在的突出问题，制定了经济社会协调发展战略的总体目标和实施步骤。其总体目标是：在经济持续快速健康发展的基础上，不断提高经济社会发展的协调度，率先基本实现社会主义现代化，综合实力雄厚，经济持续发展，环境不断改善，人民生活富足，民主法制健全，社会全面进步。实现这一目标分两步走：到2008年为第一阶段，全市常住人口人均生产总值4000美元，户籍人口人均生产总值8000美元，经济社会协调发展达到较高水平；到2015年为第二阶段，全市常住人口人均生产总值7600美元，户籍人口人均生产总值17000美元，建立起完善的社会主义市场经济体制，物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设协调发展，经济社会发展达到高度协调的水平。
经济社会协调发展是一项复杂的系统工程，需要建立一套科学合理的评价指标体系。中山市采取对标分析方法，参考“世界发展指数”、“文明城市评测体系”、“小康社会健康素质评价指标”和《中山市基本实现现代化规划》等，按照系统性、代表性、可行性、指导性、国际可比性等原则，构建起一套较为科学合理的评价指标体系。这套评价指标体系包括经济评价、社会评价、环境评价和政府评价4个一级指标，以及人均生产总值、工业增加值、单位土地生产总值、居民人均消费、城镇登记失业率、养老保险参保率、五等分人口收入份额的标准差、第二和第三产业就业人口比例、每百人拥有互联网户数、社会安全系数、千人医生数、人均受教育年数、环境综合指数、单位能源使用量产生的生产总值、人民群众对党政机关和窗口行业的满意度等15个二级指标。同时，对经济社会发展总协调度、经济数量与质量、经济与社会、经济与环境、经济发展与政府服务协调度进行计分和等级评价，分为不协调、基本协调、比较协调、高度协调4个等级。
要把经济社会协调发展战略落到实处，就必须切实转变观念，创新发展思路。为此，中山市委、市政府要求各级领导干部牢固树立和全面落实科学