建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。近年来,××省××市贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对“三农”的支持力度,使广大农村面貌有了明显的变化,农村经济持续增长,农业增加值、农民人均可支配收入显著提高,农业综合生产条件明显改善,呈现出农业增产增效,农民收入增加,农村社会和谐稳定的良好局面。
一、围绕农民增收下功夫
发展壮大农村经济,促进农民增收,是农民群众的迫切愿望。××市用现代发展理念引领农业,积极拓展农民增收空间,加快新农村建设步伐。一是科学谋划发展目标。重点抓好31个市级示范村、44个乡级示范村、20个扶贫村,以点带面,促进农村经济持续健康发展。二是大力培育主导产业。根据××各地自然条件、资源优势和区位特点,因地制宜,加大农业产业结构调整力度,形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的发展格局。突出抓好规模养殖小区建设。加强特色农产品基地建设,发展规模特色农产品基地15个。因地制宜,选择一批特色乡镇、特色村、规模大户,根据不同产业,制定具体措施,加强引导扶持,扩大蔬菜、食用菌、特色水果、药材、烟叶、茶叶、花卉苗木、楠竹、油茶林、草食动物、水产等特色基地规模。引导农民利用自然、生态资源优势,发展休闲农业和城郊服务型农业。以农业项目建设推进农业产业化,重点抓好东旺食品、百嘉 香食品有限公司、红仑春茶厂等项目。三是做强做大龙头企业。用现代产业体系提升农业,大力推广龙头带基地、基地连农户、产供销一条龙的发展模式,加快发展龙头企业,培育知名的企业群体。重点培育扶持皮革特色产业、优质米加工企业、生猪加工业、饲料加工业和竹木制品加工业中的龙头企业,延长产业链条,发挥其龙头带动作用。四是大力发展劳务经济。外出劳务收入是广大农民增收的重要渠道之一。湘乡市千方百计拓宽就业渠道,加强与经济发达地区和知名企业的交流与联系,有组织地扩大劳务输出。健全劳务经济服务体系,积极为务工人员提供政策、法律咨询。同时,××市委、市政府还努力创造优惠条件,吸引外出务工人员回乡创业,在更大程度上促进农村富余劳动力转移就业。
二、围绕夯实基础促突破
做好农村基础设施建设是推动农村发展的一个基本条件。这些年来,××市着力加强农村基础设施建设,改善农业发展环境,全面开展农村交通、水利、电力、沼气“四大工程”建设。加大农村水利建设力度,重点投入资金,重点抓好合东水库除险加固、农村集中供水、20座小型水库保安工程等项目。继续大力抓好农村通畅工程,硬化村道和市乡道。加快推进第3期农网改造,加强农村有线电视、通讯网络设施建设。认真实施国家水稻工程农机装备推进县项目。继续抓好土地整理、中低产田改造项目。加强农村生态建设,切实保护森林资源。加大对边远贫困村支持力度,改善生产生活条件。广泛发动群众,千方百计筹措资金,努力改善当地基础设施条件。抓好大中型水库移民后期扶持工作,继续做好库区稳定工作,及时掌握信息动态。
三、围绕素质提高求实效
推进社会主义新农村建设,广大农民群众是主体。××市把切实提高农民素质,加大农民培训力度摆在更加突出的位置。一是抓好农民的文化知识和职业技能培训。努力使外出劳动力掌握务工技能,在家务农劳动力掌握农业技术。组建市农业讲师团,整合农口、科技、教育、卫生、司法、妇联等力量,以村为单位,以特色产业基地为依托,以培养“科技示范户”为重点,根据不同农时,大规模组织培训。同时,认真实施阳光工程培训、