经形成的共识。当前，要增强加快发展工业的紧迫感。前不久，市委市政府组织区县(市)委书记、区县(市)长和市直有关部门负责同志赴鄂豫皖武汉、合肥、蚌埠、郑州、洛阳五个城市考察工业园区建设，五市的发展使我们警醒。一是五市领导和部门同志抓经济发展的责任感、紧迫感很强，工作重点很突出，决策了的事推进力度很大，形成了全市上下抓发展的合力。二是五市经济发展的突破口摆在工业园区建设上，结合发展园区拓展城市新区，发展速度快的就是二、三年时间形成了园区和城市新区框架。几个市的园区工业经济一般占全市工业经济总量的40—70，园区工业增长一般达到30—50的速度，gdp增长达到15—17的速度，财政收入增长达到20—30的速度，他们打翻身仗靠的是举全市之力发展工业园区。三是部门变通服务工业项目熟悉很高，支持措施很到位，投资几个亿到几十个亿的大项目，从签约到投产一般只用7到8个月，项目引进的来势很猛，投资商和
企业对发展环境比较满足。前段回家乡考察休息的中纪委原常务副书记曹庆泽同志看了浏阳后跟我和君文市长说，浏阳市这几年发展很快，一个县级市的gdp今年将近200亿元，财政收入将过10亿元，而且发展势头看好。省委副书记梅克保同志最近谈到推进新型工业化时说，长沙市工业产值1991年过100亿元，2001年过500亿元，今年预计过1600亿元，5年时间新增工业产值1100多亿元，现在政府日子好过些主要靠这几年加快发展工业。横比我们确实差距不小。我市后五年的发展从增长因素分析，还是一靠工业拉动，二靠投资拉动，实现主要依靠消费拉动经济增长还需要较长时间。我市下步要实现工业销售收入翻一番，达到1000亿元以上的目标，必须加快发展工业园区，加大现有工业企业技术改造力度，加强重大项目的引进和建设。看来经济发展有如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。错过了当前沿海产业转移和工业生产力布局整合的机遇，我们在新一轮的竞争中就会落后人家。推进工业强市必须奋起直追。
第三，要着力提高执行能力，狠抓工作落实。一是各级各部门主要领导要把主要精力放在抓发展性、突破性、开创性的工作上，主抓经济工作的领导和为经济工作服务的部门更应如此。以经济建设为中心落脚到各级各部门，就是要坚持以项目建设、以优化环境、以提高为经济社会发展服务的效能为中心。主要领导要集中精力，尽量减少用在常规性、维持性、应酬性工作上的时间，确保市委市政府优化经济发展环境促进工业园区建设的各项决策落到实处。要认真研究在缩紧银根地根的情况下，如何加快招商引资，发展工业园区的突破办法，提高项目引进建设的成功率。二是推进重大工作要注重统一领导层和执行层的熟悉，形成抓事办事的合力。现在一些项目引进建设，一些重要工作的协调推进，所定事项落实得不好，主要是统一熟悉不够，具体抓事办事的同志或者知情不够，或者思想不通。解决办事拖拉扯皮问题，一方面要旗帜鲜明地强调维护大局，确保政令畅通，严格执行纪律；另一方面也要加强协商沟通，做好引导工作，把话讲开。要教育干部强化变通服务意识，咬住发展不放。三是要注重从经济技术层面和执行落实层面研究解决具体问题，为决策执行创造必要条件。现在一些决策落实得不好，一个是有些决策本身脱离实际，一个是决策从政治层面考虑问题多一些，从经济技术和落实层面考虑问题不太够，有的决策重在宣传鼓动，形成以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的弊习。前不久报刊上披露了香港特首曾荫权的施政纲领，其纲领非常简单明了，内容是两项，一是投入多少港币，二是办什么事情，什么机构去办。现在不少领导作报告，层层抄转的比较多，大话
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