在国家法律和政策范围内，最大限度地放宽准入范围，最大程度地减少政府在城市建设上的投入。二是要创新管理机制。指挥部是新县城建设的管理机构，运行一年多，经验要及时总结提炼，教训要认真加以克服。要坚持创新，进一步从时间和空间上研究出一套行之有效的提速机制，围绕提速来发挥好“管理”功能；要实行分工负责制，明确目标责任制，加大统筹协调力度，着眼步调一致来发挥好“指挥”功能。各迁建单位要把迁建工作与本职工作打紧统筹，既要为整个迁建服好务，又要专人专责、穿插运行，加快本单位的迁建速度。在近期内，我们要着重提升新县城形象，因此，在县委、政府考核时，还要包括道路的绿化、灯饰安装、广告制作，老城区的整治和美化。在元旦前，美化都要搞出来，绿化、灯饰、广告也要搞出来，让人不断地产生兴奋的感觉，感觉到新县城的效果很好，迁建进度很快，既增强我们内部的兴奋点，又增强对外的吸引力。通过科学经营，让城市的土地、城市的资产增值，从而提升城市的人气，这是一个很重要的问题。现在，针对老城区的交通问题，交警、交管要配合，要对没有牌照的三轮车、摩托车、出租车一律取缔，认真整治。可以先卖一些出租车顶子，拿点钱出来整治，搞绿化、灯饰、广告，对沿街墙体进行粉刷，提升老城区形象，增强老百姓的信心。这件事下来后还要专题研究。
2、刚化考核提速。县城迁建是xx的头等大事，当然也是目标考核的第一重点。首先，要将迁建工作纳入单位目标考核中。目标办要将迁建情况作为一个重要的考核项目，出台一个详细的、合理的、可操作的考核办法，而且要一定不变，保持目标考核的权威性，加大对单位迁建工作的刚性考核。其次，要将迁建工作纳入领导干部政绩考核中。作为领导干部，党和人民把我们放在领导岗位上，就要干出一番事业，就要响亮地提出“当官就是要出政绩”，必须多出好的政绩，这与树立正确的政绩观并不矛盾。县城迁建是xx百万人民的大事，能否干好就是重要的政绩标准。这不仅仅是对干部个人执政能力的考验，也是对政治立场的检验，当然还是干部任用的一个重要依据。同时还要克服目标考核变化多，干部政绩考核讲得多，落实不够的倾向。在今天上午的常委扩大会上，常委会决定，免除在人饮工程中的水利设施没有按照规划建设施工的石佛乡党政主要领导、分管领导的职务，党委书记负领导责任，给予党内警告处分；乡长负行政责任，给予行政警告处分；副乡长负直接责任，给予党内严重警告处分；给予水利员党内严重警告、待岗6个月处分。同时，也对水利局局长进行了调整，由于工作的需要，免去刘福宁水利局局长的职务。所以，希望大家牢记总书记的重托，从讲政治的高度认识我们肩上的重任。
3、逗硬奖惩提速。为明确迁建责任，强化迁建纪律，县委政府过去出台的一系列纪律上的要求和工作中的奖惩措施，这些都继续有效。一定要在纪律上严格要求，把政策措施兑现到位，该奖励的要奖励，该处罚的要从严处罚，以纪律给压力，以政策给动力，从而加快进度，确保目标。在今天上午的常委扩大会上，大家感觉到干部仍不在状态的比较多。作为党的干部，是这个职务，就必须履行这个职务的职责；是这个身份，就要对这个身份负责。反之，就叫不在状态。所以，各级领导特别是主要领导要肩负起重要责任。xx发展面临前所未有的好时机，但也面临着前所未有压力，五大重点工程必须在两年的时间内完成。没有好的精神，没有踏踏实实的工作作风，没有处处为老百姓着想的态度，没有忘我的敬业精神，是做不了这些事的。所以，必须引起同志们的高度重视。
三、破解