全市政法暨信访稳定工作会议精神传达提纲
全市政法暨信访稳定工作会议于2月28日在xx宾馆召开，市委常委，副市长，市人大，市政协及各大企业主管政法暨信访稳定工作领导参加了会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大、全国全省政法工作会议和市委七届三次全会精神，总结去年工作，研究部署今年的主要任务。会议传达了全国全省政法工作会议精神，表彰了一批先进集体和先进个人。会上，市委书记、市长xxx同志作了重要讲话，市委常委、政法委书记xxx同志作了工作报告，市委常委、秘书长xxx同志宣读了《中共xx市委、xx市人民政府关于落实中央和省进一步加强新时期信访工作的实施意见》，市政府秘书长杨彦彬同志宣读了《xx市人事局，市委、市政府信访办公室关于表彰2009年度信访先进集体和先进工作者的决定》、《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于表彰2009年“和谐杯”人民建议大奖赛获奖单位和获奖个人的通报》，市政府副市长、市公安局局长xxx同志宣读了《关于表彰政法、综治、维护稳定先进集体和先进个人的通报》。
我区参加会议的有区委书记xxx，区长王玉，区委常委、政法委书记xxx，区公安局、检察院、法院领导及信访办主任。会上，对进京到省信访总量排名前四位的县区进行了通报，2009年度我区进京到省信访总量排名全市第二，2009年1-2月份信访总量排名全市第八。
市委书记、市长xxx在会上作了重要讲话，他强调全市政法和信访稳定工作要以胡锦涛总书记在今年全国政法工作会议上提出的两句话为核心，即：“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”。发展和稳定二者同等重要，发展是全党的首要政治任务，稳定是全党的首要政治责任。发展是政绩，稳定同样也是政绩。2009年是贯彻党的十七大精神开局之年、北京奥运会举办之年和纪念改革开放30周年，敏感时期多，重大活动多，深刻理解并践行胡锦涛总书记提出的这两点要求尤为重要。各级政府职能部门要发挥市场监管、公共服务、社会管理、经济调节四项职能作用，在维护稳定上要建立新机制，反思自己的工作。各级领导干部要把稳定工作放在重要位置，切实摆上日程。他强调全市的政法暨信访稳定工作要实现两个确保，即“保平安、保稳定”；构建四大机制，即“大信访、大调解、大防控、大安全”。关于政法工作，他强调三点要求：一要建立重大事项风险评估机制。二要加大区乡调处中心建设。三要建立健全社会治安防控新机制。关于信访工作，他强调要实现五个确保：一要确保国家省市交办案件必须在规定限期内办结。二要确保进京到省的非正常访零登记。三要确保敏感时期社会稳定。四要确保不发生大规模的群体性事件。五要确保不发生严重影响公共安全的大事件。同时韩书记指出，要坚持市委七届三次全会确定的总体指导思想和工作方针,坚持推进可持续发展新跨越的方向和基本目标等八个坚持，尤其讲到干部要务实工作，又对干部如何务实提出了三条标准：一要勇于面对困难；二要能够推功揽过，承担责任；三是工作要取得实实在在效果并打开局面。他强调县区主要领导要亲自接访，定期解决信访问题；要坚持一岗双责，分战线排查社会矛盾和纠纷。要搞好对信访问题的解决，对有理信访问题要加大解决力度。今后一个时期很重要，农村土地问题解决要不出县区。
市委常委、政法委书记xxx同志作了工作报告，全面回顾了去年政法暨信访稳定工作取得的成绩。在总结经验时指出， 要认真学习贯彻十七大精神，进一步坚定政法工作的政治方向。 深刻把握以下三个方面：
（一