各位领导、同志们:
近几年来,全区纪检监察组织按照区委、区政府的要求,充分履行纪检监察职能,在深入推进机关作风与效能建设上做了一定工作,取得了一定成效。一是编印了《*区机关服务承诺汇编》,并通过新闻媒体向社会各界公开发行,极大地方便了基层和群众办事。二是进一步加强了制度建设,先后研究制订了《关于进一步加强机关效能建设的若干规定》、《*区机关效能责任追究实施意见》,进一步建立健全了岗位责任、服务承诺、一次性告知、首问负责、否定报备、限时办结等制度规定,为推进机关作风与效能建设提供了制度保障。三是着力于优化投资环境,按照“两集中、三到位”的要求,深入推进行政审批制度改革,实行了科室审批职能归并,推进了审批职能部门整建制进“中心”,实现了行政许可事项100%进驻;成立了区行政效能投诉中心,两年来,共受理效能投诉51件,有5人受到效能责任追究;在抓好区级机关作风与效能的基础上,在基层站所中开展了“为发展服务,让群众满意”为主题的作风与效能建设活动,有效地解决了群众反映强烈的突出问题。四是注重抓好监督考核。制订了《*区机关服务工作考核细则》,监督考核工作做到了明查与暗访、自查与督查、考核与测评多管齐下,有效地保证了各项规章制度的落实到位。
经过几年的努力,全区机关干部的工作作风得到进一步改善,工作效率得到全面提高,服务意识明显增强,投资环境进一步优化,人民群众对机关的满意度有了较大的提升。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,机关的作风和效能建设与经济社会发展的要求、与人民群众的期盼还有一定差距。从民主测评、座谈了解、个别访谈中发现的问题,也一定程度上反映出了少数机关部门及其工作人员在作风与效能建设方面存在的问题和不足。归纳起来主要有以下四个方面:一是服务意识、创新意识还不够强;二是依法行政水平还有待进一步提高;三是一些违反廉洁自律规定的现象还时有发生;四是少数领导对机关作风和效能建设认识不够重视、工作不够到位,存在着时紧时松的现象。对于这些问题,必须采取有效措施,切实加以解决。
20*年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划的关键年,深入推进机关作风与效能建设,对于加快我区经济社会发展,建设群众满意机关具有十分重要的意义。全区纪检监察组织要围绕推进机关思想作风建设这一主题,在“四个进一步”上开展工作:
1、进一步履行监察职能,确保政令畅通。
一是围绕区委、区政府的重大决定、决策,开展效能监察。要组织力量对全区“三创”载体、重点功能区建设,以及污染企业整治、落实“河长制”、生活污水管网建设等重点工作开展效能监察,检查各镇(街道)、各部门在组织领导、计划部署、实施推进、时效绩效等方面的情况,促进各项重点工作有序推进。督促执行规范公务员津贴补贴的纪律规定,严格查处公务员工资管理和津贴、补贴发放方面的各种违纪违规行为。
二是组织开展依法行政情况的专项执法监察。要围绕规范和改进政府施政行为开展执法监察,加强对行政机关运用权力、履行职责、遵守执法程序等情况的监督检查,促使其依法有效实施行政管理。要会同有关部门,就推行行政执法责任制、实施新颁布的法律、法规、规章和重大行政措施等情况开展执法监察,重点检查新《劳动合同法》的贯彻执行情况。要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对执行情况开展专项检查,全面实施政府信息公开社会评议制度和责任追究制度,进一步推进我区政务公开工作。
三是对促进经济发展各项政