部委去开发布会都勇气不足。而现在新闻发布形成了立体的网络，我觉得这个体系有必要在国务院新闻办公室的指导下逐步健全完善起来，从法律法规上面还要明确制度和定位。”
国务院颁布的《政府信息公开条例》，申明了“公开是原则，保密是特殊”的新闻发布原则，在曹清尧看来，《条例》不仅使新闻发布工作有了依据，也对新闻发言人提出了更高的要求。
不久前，中央电视台《新闻会客厅》栏目制作了一组有关新闻发言人的访谈，在国务院新闻办公室副主任王国庆出席那一期，主持人让他给目前中国新闻发言人制度打分，他打了60分，认为是勉强及格。这说明建立完善的新闻发布制度确实需要一个过程。曹清尧对记者说：“首先，要接受新闻发布制度，这是透明政府、民生政府的体现。其次，作为政府部门，应该把新闻发布作为推进政府工作、为社会服务的手段。新闻发布是一种技能，需要一个学习的过程，同时也是一个观念转变的过程。”
新闻发言人这个职业刚刚兴起，看起来是一份很风光的工作，在媒体上抛头露面的机会比较多。其实，作为政府声音的传播者，新闻发言人的压力也更大。在2006年国家林业局准备自主召开新闻发布会的时候，新闻办公室的同志在开会时就讨论，新闻发布制度做不做？做，别的司局可能会认为新闻办公室要把别人的工作说了，引起不满。有一个处长用略带玩笑的口气说，那就牺牲你一个，把国家林业局的新闻发布制度建立起来，习惯了制度，工作也就有推动。在最初的半年里，国家林业局新闻发布工作确实遇到了一些困难，但局党组态度十分坚决，贾治邦局长批示：“要利用好新闻发布这个平台，更好地向社会、向世界说明我国的林业。”现在，新闻发布制度在国家林业局已经被接受了，各司局也希望把新闻发布会作为推动工作的一个重要平台。
对于新闻发言人而言，遇到一些突发事件该如何处理？曹清尧认为：“新闻发布从一个角度来讲其实没有所谓的负面情况。什么叫负面？很多事情都是客观发生的，比如说森林火灾，及时面对媒体发布真实的情况就不存在负面的新闻。发生森林火灾是防火工作中的一个疏漏，但是通过新闻发布会，告诉社会政府在第一时间组织了多少森林武警、公安、林业扑火队去灭火，这不就把负面的东西引为正面了吗？”全国人大新闻发言人姜恩柱在接受本刊专访时也曾说，对于发言人而言，记者的提问没有刁钻和不刁钻的，只有好回答和不好回答的。“新闻没有负面的，都是客观发生的” ，这种坦然和真诚，正是新闻发言人所要具备的。
作为新闻发言人，曹清尧总在设身处地为记者着想，“与记者沟通，首先要互相尊重，发言人和记者的工作都是为了事业”。“新闻发言人要和记者平等互动，才能很好地沟通。为记者提供发稿所需要的信息要有原则，但讲话不能空。”“新闻发布厅不仅是发言人工作的地方，也是记者工作的地方。”想象发布厅里的“长枪短炮”，想象那些寻找端口、写出稿件的发稿人，心中由衷地升起对他们的感激和敬意。
“敏感、热点话题直面相对”
林业是一个公益事业，不是一个围墙式的工厂，或者其他的行业，它需要全社会都来参与。通过新闻发布会和相关的宣传活动，提高国民的生态意识，把政府组织动员转化为老百姓自觉的行动，参加到国土绿化中去，生产更多的生态产品，这样中国的国土绿化才能够有真正的动力。
从最初一些国家发出的“中国人口威胁论” 到现在的“中国生态环境威胁论”，向世界说明中国的林业情况也是国家林业局的责任。18亿亩耕地解决了中国13亿人口的吃饭问题，曹清尧说他相信中国43亿亩的林地也能够解决中国的生态问题。