不止，饮食、娱乐、服务等行业不规范行为还是前整后乱、经常反弹，卫生治理长效机制还不健全，还存在“真空地带”和“三不管”现象。这些矛盾和问题，一定程度上影响了人民群众的正常生产和生活，影响了我们的发展环境，也为创建工作带来了重重困难。为此，我们要立足现实，正视问题，冷静思考，采取专题研究和广泛征求意见等方式，制定可操作性强的对策，逐个加以突破，为创建工作铺平道路。
二、集中精力，突出重点，全力抓好创建国家卫生城市的具体环节
我们要抓住这次难得的历史机遇，借创建国家卫生城市之东风，切实把我们存在的问题解决好、整改好，对照标准，集中时间，集中力量，全力打好创建工作攻坚战。重点抓好以下几方面工作：
一要加快基础设施建设。从治本入手，稳步推进铁东平房区、卧里屯至**铁路沿线平房区、二公司平房区改造工程，改善群众居住环境；建设好主城区引水工程和农村人畜饮水工程；做好市区受损暗沟的修复和明沟暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和处污率；继续开展好**自然保护区和三永湖等生态工程，整治重点污染源，切实改善水质；退耕还林，见缝插绿，进一步扩大城市绿化覆盖率，并加强现有绿地的治理和养护；抓好农贸市场建设，在合理安排好群众需要的基础上，取缔无证马路市场，将已注册的市场尽快退路入室。
二要抓好市容环境整治。结合我区城乡发展总体规划，尽快制定一套切实可行的市容环境卫生长远和近期规划。统筹城乡协调发展，将创建工作引向镇村，规范城乡结合部、“城中村”的环境卫生治理。开展专项整治，重点整治主要入城口、主要地段、重点部位、背街小巷的市容环境，抓好陈旧破损户外广告、违章建筑的拆除工作，进一步美化市容市貌。
三要强化城市日常治理。继续贯彻落实好《**区城市治理责任制落实实施方案》，开展保洁工作市场化运作，落实“门前四包”责任制，力争实现24小时动态保洁。要加大对非法小广告、占道经营的整治力度，探索根治“城市牛皮癣”的有效途径；严格建筑工地施工治理，杜绝随意倾倒建筑垃圾，严防噪声扰民；清理卫生死角，按照“谁所有、谁负责”和“谁征用、谁负责”的原则，落实市区闲置空地的卫生治理。要开展全市性灭鼠、灭蟑螂、灭蝇巩固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技术水平，确保除“四害”的综合效果。
四要加强行业卫生治理。重点整治市区“八小”行业(小餐馆、小洗浴、小美容美发店、小旅馆、街头小吃、小饮食加工企业、小歌舞厅、小市场），卫生、工商、技术监督部门要发挥职能作用，务必于正式考核前达到基本规范；市区餐饮店和农贸市场熟食店摊的场所卫生，保洁消毒设施，防蝇、防尘、防腐设施，密闭式垃圾收集和存储设施等要符合规定要求。同时，要规范各级医疗机构的传染病报告制度，法定传染病漏报率控制在2以内。
五要深化基层健康教育。要深入社区、单位，宣传卫生保健知识，切实增强公众的卫生知识，非凡是提高职业病防护知识的知晓率。城区主要公共场所要设置健康教育宣传栏；教育行政主管部门和学校要落实健康教育评价和健康教育自评工作。
三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务真正落到实处
创建国家卫生城市，是政府做出的一项重大决策，也是我们对广大群众的郑重承诺。各单位、各部门一定要精心安排、真抓实干，出实招，办实事，求实效，真正把创建
工作抓紧、抓实、抓好。
一要强化组织领导。要把创建国家卫生城市工作放在突出的位置，切实加强领导。区里已成立创建国家卫生城市领导小组，各单位也要建立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓