职业危害、环境相关疾病逐渐成为重要的公共卫生问题。各级政府及卫生行政部门要继续重视公共卫生体系建设工作,一是各级政府要发挥领导治理、政策保障及经费保障等作用,加强公共卫生服务体系建设,提高公共卫生服务能力,有效防范和应对突发公共卫生事件及重大疫情,提高人民群众健康水平。今年,各地要认真落实民生工程有关卫生服务能力指标,确保公共卫生的投入逐年增加,着力解决公共卫生体系建设中因投入不足而导致的服务能力较低的问题。二是加强卫生应急体系建设,健全卫生应急治理和协调机制,完善卫生应急预案,完善公共卫生信息体系,建立应急指挥系统和医疗救治系统,提高快速反应能力,有效应对各类突发公共卫生事件。三是各级政府要认真履行《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《血吸虫病防治条例》等法律法规赋予的职责,加强对艾滋病、结核病、血吸虫病和乙肝等严重危害人民群众身体健康的重大疾病防治工作的领导,认真协调并发挥爱国卫生运动委员会、艾滋病防治工作委员会、血吸虫病、结核病防治协调领导小组的作用,充分调动有关部门的积极性,建立健全防治工作协调机制和工作责任制,以落实疾病防治规划为重点,切实提高艾滋病防治知识知晓率、艾滋病病人和感染者发现率、治理率、治疗率、干预措施覆盖率等“五率”,认真落实省防艾委提出的今年工作目标,继续保持我省艾滋病低流行态势;继续巩固结核病防治已取得的工作成果,重点抓好报病率、转诊率、治理率、追踪率、筛查率等“五率”,确保结防经费按时足额到位;认真实施血吸虫病防治新策略,加大血吸虫病控制传染源试点工作力度,及时总结经验,逐步推广,采取综合措施控制血吸虫病,确保到2008年血吸虫病流行县达到疫情控制标准。继续以提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针免疫及时率为重点,促进乙肝防治措施的落实,加大甲肝防治工作力度。同时,要抓好非典、人感染高致病性禽流感等严重威胁公共安全的传染病防控工作。四是切实履行卫生监督执法职能,积极推进卫生综合执法。巩固打击非法行医专项行动成果,进一步打击无证行医和超范围行医,加强血液安全监督治理,确保人民群众就医安全;加强食品卫生监督执法,重点加强餐饮业、学校食堂、农村食品卫生和保健食品市场的监督执法,保障食品卫生与安全;加强职业卫生、放射卫生监督执法,维护劳动者,非凡是农民工的职业健康权益。
(二)加强农村卫生服务体系建设,着力加快建立新型农村合作医疗制度。农村卫生始终是卫生工作的重点,社会主义新农村建设对农村卫生提出了新的要求,各级政府和卫生行政部门要怀着对农民群众的深厚感情,以强烈的历史使命感、紧迫感和事业心,抓好农村卫生工作。一是加快新型农村合作医疗制度建设。新型农村合作医疗试点三年多来,我省在筹资、组织、治理和监督机制等方面积累了一定的经验,初步建立了新农合运行机制。省政府高度重视新农合工作,今年我省加快了推进的步伐,开展新农合工作的县(市、区)新增40个,覆盖全省县(市、区)总数的80。现在,新农合制度建设目标已明确,政策措施基本制定,工作机制初步形成,持续发展的前景美好,要害是要狠抓落实。各级政府一定要切实履行职责,加大工作力度,在新的起点上狠抓各项政策、措施的落实。新农合基金是农民群众的保命钱,务必专款专用,确保基金安全。要进一步完善补偿方案,减少结余,不断扩大参合农民的受益面,提高受益程度,让农民群众得到更多实惠。要建立健全新农合组织机构,落实人员编制和工作经费,保证有人办事、有钱办事、有地方办事。要切实加强对定点医疗机构服务行为和费用的监管,不断完善资金筹集办法。要进一步做好新农合制度与农村医疗救助制度的衔接,提高贫困农民
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