乡之间、社会成员之间的收入差距还在继续扩大。这是我市在全面建设小康社会进程中，必须解决好的重大问题。按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的要求，我市要以更坚决的态度、更有力的措施，全面推进缓解和消除贫困的进程。
一、开展对口帮扶农村贫困户的必要性和紧迫性
关注贫困群体，提升贫困群体的生活水平，这是坚持科学发展观的具体表现。目前，我市还有2520户、6732人的贫困人口，由于居住条件恶劣、综合素质差、经济状况很差，年人均纯收入不足882元，与全市农民人均纯收入3410.1元相比，差距很大。我市还有一个村，也就是阿依库勒镇黄宫村被列为自治区级重点扶贫村。
与过去相比，这些贫困人口与其它农民的收入差距更大，表明在发展中弱势地位的问题更加突出；这些贫困人口生存和发展的环境更差，文化素质更低，意味着发展的空间受到很大的约束；这些贫困人口分布相对分散，构成更复杂，进一步增加了瞄准、扶持的难度。改变这部分人的贫困状况，将是继"八七扶贫攻坚计划"之后的又一场攻坚战，任务十分艰巨，不可有丝毫松劲情绪。在市场经济的大背景下，贫困群体难以自发变富，政府必须调节社会分配格局，增加向贫困群体的投入。对于人均纯收入低于637元的绝对贫困群体，政府通过五保户供养，发放救本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站助物资、救济金来解决他们的生活困难。对于人均纯收入介于637元-882元之间的低收入户，政府通过扶贫帮困贷款解决他们的生产困难，通过扶贫项目解决他们的缺乏起动资金的问题。这些措施部分缓解了贫困人口的贫困状况，但距离脱贫还有很长一段路程要走。这就需要全社会都伸出热情的双手，帮助贫困户脱贫致富，从而实现共同富裕、共同发展进步的目标。
实现全面小康是我们不可更改的目标，实现小康的重点在农村，重中之重在贫困群体。帮助农村贫困人口脱贫致富是实现农村社会稳定发展、长治久安的必然要求，是逐步实现各族人民共同富裕的重大战略举措，也是维护我市改革、发展、稳定大局的迫切需要。因此，我们既要看到扶贫工作的艰巨性、复杂性、长期性，又要增强搞好扶贫工作的紧迫感，进一步把扶贫工作摆在更加突出的位置。
二、开展一对一扶贫帮困的主要任务
坚持以人为本的发展观，必须把减少贫困人口作为主要任务。扶贫工作的对象是贫困群体。改变贫困地区的面貌，必须紧紧围绕改善贫困人口的生产条件、生活条件和生态环境。努力提高贫困人口的综合素质和生产质量。当前的首要任务是解决6832人贫困人口的温饱问题。同时，还要帮助
初步解决温饱的低收入贫困人口增加收入，巩固脱贫成果。
对口帮扶是一项长期的任务，需要持之以恒地付出艰苦的努力。全市广大干部群众要树