工作的必然要求，是保障人民群众饮食用药安全，切实维护人民群众利益，为人民群众造福的迫切要求。
二、扎实抓好治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作
当前，治理商业贿赂专项工作，已在各地区、各部门迅速全面展开。食品药品监管系统各级党组织和广大党员干部，要坚决贯彻执行中央的重大决策，认真按照中央的部署要求，紧密结合实际，采取有力措施，扎实抓好工作落实，确保治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作取得明显成效。
（一）明确责任，切实加强组织领导。党中央、国务院已经明确把治理医药购销领域的商业贿赂，作为重点领域之一，作出了具体部署。中央治理商业贿赂领导小组决定，医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作，涉及医疗服务和医疗购销的，由卫生部门负责；涉及药品、医疗器械生产经营企业的，由食品药品监督管理部门负责。这是中央对各级食品药品监督管理部门政治上的信任，我们要坚决贯彻执行。国家食品药品监督管理局，要切实担负起组织实施治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作的责任。各省局要抓紧建立健全专门的领导机构，抽调政治素质好，业务能力强的同志，实行集中办公；药品、医疗器械生产经营企业，业务能力强的同志，实行集中办公；药品、医疗器械生产经营企业，也要成立由“一把手”挂帅的领导机构和工作班子，从组织上保证各项工作的顺利开展。各级食品药品监督管理部门和药品、医疗器械生产经营企业的党政主要负责同志，要亲自挂帅，靠前指挥，经常听取工作汇报，及时了解掌握情况，切实加强工作指导，认真解决工作中的重大问题，切实把工作抓深、抓细、抓实，做到一级抓一级，层层抓落实。要严肃政治纪律，把能否坚决贯彻落实中央的部署和要求，结合实际，积极有效地开展工作，作为衡量一个领导干部政治上是否合格、工作上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，对工作不力，敷衍塞责，造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定追究责任。
（二）选准重点，扎实稳步推进工作。治理商业贿赂工作，政策性强，情况复杂，我们不能打无准备之仗。首先，要找准当前药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂的突出问题，摸清情况，有的放矢地开展工作。国家食品药品监督管理局提出治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂的六个方面重点问题，各地区、各部门要围绕这些重点，深入进行调查研究，进一步分析查找存在的问题。切实掌握本地区、本单位商业贿赂的形式、特点和规律，制定详细的自查自纠方案。组织开展自查自纠，要坚持把服从和服务于改革发展稳定大局，作为工作的出发点和落脚点，通过深入动员、加强教育，帮助企业树立“诚信为本、守法经营”的理念，真正做到诚实、守信、合法经营；要注意把握政策，区分正常商业活动与违法犯罪的界限，既要集中力量，查处一批商业贿赂案件，坚决遏制商业贿赂滋生蔓延的势头，又要结合构建惩治和预防腐败体系，建立健全防治商业贿赂的长效机制。刚才，邵明立同志在讲话中提出，对采取不正当交易获取商业机会的药品、医疗器械生产经营企业，建立“黑名单”制度，对构成违反《药品管理法》和《医疗器械管理条例》，情节严重的，采取撤销批文、吊销许可证等措施，表明了国家食品药品监督管理局贯彻中央精神、治理商业贿赂的鲜明态度和决心。我们要深化认识，积极探索这方面的做法，切实把防治商业贿赂工作不断引向深入。
（三）加强协调，形成治理工作合力。根据中办、国办《意见》要求，开展治理商业贿赂专项工作，要坚持条块结合。各主管（监管）部门要按照职能分工，牵头组织本行业、本系统开
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