一、实施质量兴市和品牌战略推进是建设统筹城乡综合配套改革试验区的重要内容
质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是关系到国民经济社会发展全局的一个重大战略性的问题。在市场竞争和地区、城市竞争日趋激烈的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。近来一些国家和媒体大肆炒作我国出口产品质量和食品安全问题，企图“妖魔化”中国产品。面对这种情况，抓好质量兴市和品牌战略推进工作可以说是当前我们最理性的选择，其影响是深远的，有利于提升*企业的形象，有利于广大消费者买到放心、舒心、安全的产品，有利于*经济的发展。今天上午，国家质检总局李长江局长在国务院新闻办的新闻发布会上，就我国政府最近对产品质量、食品安全所采取的六大举措进行了通报，这六大举措是：第一，国务院召开了全国质量工作会议。这是事隔7年之后召开的一次会议。温家宝总理到会做了重要讲话。第二，国务院发布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，这个规定在产品质量、食品安全方面，对我国的相关法规进行了进一步完善和补充。第三，国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。这个《通知》明确地，产品质量企业是第一责任人，地方政府负总责。第四，国务院发布了《中国食品质量安全状况白皮书》，这个《白皮书》详细介绍了中国食品安全的状况和广大企业、各级政府为加强食品安全工作所做出的努力、取得的成绩。第五，国务院最近成立了产品质量食品安全领导小组，国务院副总理吴仪亲自担任领导小组的组长。第六，国务院召开了全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议，并且对主要的产品质量、食品安全方面的专项整治做出了部署。这项整治行动初步安排进行4个月，4个月要取得明显的成效。我国政府在一个月的时间内，出台了六大举措，充分说明了中国政府对产品质量的高度重视，也充分说明了这项工作确实迫在眉睫。
当前，我们正按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略部署，大力推进统筹城乡综合配套改革试验区的建设，在这个背景下开展质量兴市和品牌战略推进活动，不断营造良好市场环境、信用环境、消费环境和人文环境，对进一步做大做强产业支撑，无疑具有非常重要的现实意义，对实现“三新”突破年的各项工作任务，也具有非常重要的推动作用。
一是要找准差距。近年来，在各级、各部门的高度重视和辛勤努力下，我市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，知名品牌、优质产品不断增加，全民质量意识进一步增强，各个层面的工作质量、经济发展质量和人民生活质量逐步提高，全市质量工作迈上了一个新的台阶。但客观地讲，我市质量管理工作还存在一些薄弱环节，部分工程和产品质量不高，制售假冒伪劣商品的行为时有发生，少数服务行业用户满意度不高，一些行业、企业的质量意识亟待进一步提高。就三大产业而言，第一产业中，农业的产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品数量少且未形成优势，绿色、无公害农产品所占比例不高；第二产业中，普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知识产权的名牌产品；第三产业中，商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止；窗口单位和公共服务领域中损害消费者权益的问题时有发生。
二是要明确目标。经过充分调研，今年7月底，我们出台了《*市人民政府关于开展质量兴市活动的实施意见》（成府发〔20*〕53号），明确我市质量兴市的目标、内容、职责和保障措施。要进一步贯彻落实国务院《质量振兴纲要》的要求，通过开展质量兴市活动，全面提升我市产品质