长方式同扩大经济总量的关系,在下大气力提高经济增长质量的前提下,坚定不移地扩大经济总量,真正做到速度和效益、结构和质量相统一;处理好基础设施建设同优势产业培育的关系,在抓好基础设施建设的同时,要把产业开发摆在更加突出的位置,力求做到基础设施和产业开发同步推进;处理好工业化同城镇化的关系,在加快工业化的同时,大力推进城镇化进程,以城镇化带动工业化;处理好农村发展同城市发展的关系,坚持一手抓城市经济和城市建设,一手抓农村经济和新农村建设,做到二者兼顾,统筹发展;处理好经济发展同社会发展的关系,在坚持以经济建设为中心不动摇的同时,更加注重社会事业,尤其是农村社会事业的发展;处理好市场机制同政府推动的关系,把市场运作与政府推动有机结合起来,在经
济领域更多地发挥市场配置资源的基础性作用,政府的推动作用更多地体现在培育、引导和服务投资主体上。
(二)必须牢牢抓住项目建设不动摇。要把项目作为加快发展的“纲”,继续坚持“大小并举、各类并重、大的不放松、小的不放过”的原则,切实解决项目建设中存在的结构不合理、中小项目少、“三高”项目多、科技含量低、带动能力不强等问题。要集中精力研究项目,不断提高抓项目的水平。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,确立企业的投资主体地位,努力构建地方、银行、企业合作共赢的融资平台。要准确把握投资导向,积极寻找项目与国家产业政策、资金投向、市场需求和地方特色优势产业的对接点,组织力量争取一批社会事业发展项目,着力抓好平定高速公路、西平、天平铁路等交通建设重点项目,加快县际公路、通乡油路建设,建成西进东出、贯通南北、连接城乡、方便快捷的交通运输网络,形成我们的与西安、兰州、银川三小时、市内两小时交通圈;抓好供水、供热、供气、污水、垃圾处理等城镇基础设施建设项目,不断扩张城市规模,完善城市功能,增强我们的中心城市的带动作用;抓好造林绿化和生态环境建设,努力营造美丽和谐的宜居环境。
(三)必须加快推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的要求,立足市情实际,全力实施“五带两区一园”建设计划,就是要着眼于增强工业反哺农业的能力,做大做强煤电板块,形成以华亭、崇信、崆峒、灵台为主的煤电产业经济带;做大做强优质肉牛和饲草板块,形成以东五县(区)为重点的草畜产业经济带;做大做强优质苹果和反季节无公害精细蔬菜板块,形成以静宁、泾川和泾汭河川区为主的果菜产业经济带;做大做强旅游板块,形成以崆峒山为龙头的旅游产业经济带;做大做强综合经济板块,形成以国道主干线为主的绿色产业聚集带;抓好泾河川新农村建设示范区和崆峒旅游经济开发区;建设泾河川国家级现代农业产业示范园,积极推动社会主义新农村建设全面发展。各县(区)在新农村建设中,要不等不靠,大胆探索,积极实践,因地制宜,逐步推进,力争至年泾河川整体面貌有新变化,至年全市广大农村生产生活条件有明显改善。要在确保粮食安全的前提下,加快发展县域经济和劳务经济,推进农业产业化经营,切实增加农民收入;要抓好农村基础设施建设,加快农村“五通”建设步伐,力争“十一五”末实现乡乡通油路,村村通汽车、通自来水、通电话、通广播电视;要重视农村文化建设,大力倡导科学、文明、健康的新风尚;要抓好社会建设这个基础完善农村基本经济制度,积极发展各类合作经济组织,提高农民的组织化程度;要强化政治建设和党的基层组织建设这个保证,健全和完善民主选举、民主治理、民主决策和民主监督机制,保障农民群众的合法权益,巩固党在农村的执政基础。
(四)必须大力实施工业强
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