全面贯彻落实科学发展观努力实现我市经济社会更快更好发展
同志们:
这次全会的主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏、扬州时的重要讲话和省委十届七次全会、扬州市委四届七次全会精神,进一步统一思想,振奋精神,树立和落实科学发展观,自觉服从、主动适应宏观调控,创新思路破解难题,加大工作力度,确保完成全年各项目标任务,推动我市经济社会更快更好发展。
下面,我根据市委常委会讨论的意见,讲三个问题。
一、全面领会科学.发展观内涵,进一步强化加快发展的共识
科学发展观是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想,是对我国改革开放20多年来成功经验的科学总结,是我们党对发展规律的新认识、执政理念的新升华。
“五一”期间,胡锦涛总书记视察江苏、扬州,发表了思想深刻、内涵丰富的重要讲话,系统论述了科学发展观的实践基础、理论依据、本质内涵和指导意义,结合江苏实际提出了“六个坚持”的基本要求。省委、扬州市委相继召开全会,对深入学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神作出了部署。深入学习贯彻总书记的讲话精神,是当前我市各级党政组织的重要政治任务。我们要紧密联系江都实际,更加自觉地用科学发展观武装头脑,指导实践。
一是坚持加快发展不动摇。科学发展观的第一要义是发展,离开发展,科学发展观就无从谈起。强调全面协调发展,绝不是否定以经济建设为中心;强调科学发展,绝不是慢发展,更不是不要发展,而是要实现更快更好发展。从我市经济现状看,近几年来呈现加快发展的良好势头,但带有明显的低基数、恢复性、追赶式的属性。“九五”期间,全省gdp平均每年递增11.2%,而我市只有8.9%,低于全省2.3个百分点;从经济发展阶段看,我市正处于工业化初期向中期的过渡阶段、城市化加速阶段、经济外向化起步阶段,总体上还处于总量扩张时期,加快速度仍是我们面临的主要矛盾;从区域经济竞争态势看,我市与发达地区差距呈现继续拉大的趋势,苏南一些县(市)主要经济指标,当年的增量就超过我市的总量。由此可见,当前和今后一段时期,加快发展仍然是我们的第一要务。要在加快发展的基础上,注重全面发展,促进协调发展,实现持续发展。
二是坚持抢抓机遇不动摇。本世纪头二十年,是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。尽管当前宏观经济形势发生了新变化,但我们处于重要战略机遇期的大背景没有变,国际资本和产业加速向长三角地区转移的大趋势没有变,江都经济正处于新一轮上升周期的大走势没有变,我们要认清发展大势,站在更高的起点上,认识机遇,抢抓机遇。即使是在宏观调控趋紧的情况下,也要看到紧中有活、紧中有余地、紧中有机遇。这次宏观调控坚决控制的只是盲目投资和重复建设的少数行业,而我市船舶制造、环保器材、电力器材、汽车及零部件等支柱行业是属于国家鼓励扶持的,这给我们带来乘势发展的契机。国家加大对农业、交通、能源等方面的支持力度,为我们做好“三农”工作、加快基础设施建设和进一步发展社会公益事业、服务业带来难得机遇。因此,我们要审时度势,顺势而为,把宏观调控作为调整经济结构、转变经济增长方式的机遇,作为深化改革、完善市场经济体制的机遇,作为依法行政、提高驾驭市场经济能力的机遇,变挑战为机遇,变压力为动力,蓄势待发,增强后劲。
三是坚持“两个提前”不动摇。根据省委“两个率先”的要求,市委十届八次
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