在镇合村暨村(社区)换届工作动员会上的讲话 在镇合村暨村(社区)换届工作动员会上的讲话
同志们:
按照《中国共产党章程》 、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的的有关规定,我镇村(社区)党支部及村(居)民委员会任期即将届满,根据县人民政府《关于做好合村工作的通知》、县委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》及县人民政府《关于做好全县第七届村(居)民委员会换届选举工作的通知》要求和县委县政府的统一安排部署,结合我镇工作实际,经镇党委政府认真研究,我镇将开展合村及依法对村(社区)党支部及村(居)民委员会进行换届选举工作。按照会议的安排,下面,我就我镇开展村(社区)党支部及村(居)民委员会进行换届选举工作讲以下几点意见。
一、 关于合村工作
1、为什么要开展合村工作
依法进行合村工作,是在深入学习贯彻党的十七大精神的重要时刻进行的,各村(社区)一定要从夯实党的执政基础、扩大基层民主的战略高度,从加速推进统筹城乡发展和新农村建设、促进我镇农村经济全面发展的现实需要出发,从维护农村稳定和构建和谐社会的客观要求出发,充分认识合村工作的重要意义。
第一,调整村行政区划是适应推动统筹城乡发展的必然要求。我镇曾于1995年开展了撤乡并镇为主要内容的农村基层建制调整工作,通过对基层行政区划的合理调整,初步构建起了较为完善的城镇体系结构,基本适应了市场经济发展的要求,有力地推动了我镇镇域经济社会的全面发展。但随着农村经济的又好又快发展,仅仅对乡镇建制调整是不够的,必须对行政村也进行行政区划调整,扩大村级组织规模,逐步实现城乡一体化,才能适应统筹城乡发展的需要。
第二,调整村行政区划是优化农村资源配置的客观需要。目前,我镇村的格局还是解放初期人民公社合作化以及计划经济时代的规划。村的总体规模偏小,资源结构不合理,全镇17个村中,1000人以下的有 2个,即 融入村和防腐村。由于行政村数量多、规模小,布局不合理,造成管理费用偏高、干部待遇偏低、服务效率不好、村干部选任难等问题,已不适应生产力的发展和农村生产方式的变革。调整村的布局,优化农村资源配置,对于提高村组干部待遇,选拔“双强双带”干部,提高村干部的工作激情,促进村级组织整体素质和自治水平的提高具有十分重要的意义。
第三,调整村行政区划是落实党的十七大精神,促进农村经济发展的重要举措。党的十七大报告指出,要解决好“三农”问题,必须深化农村综合改革。按照县委县政府的统一要求,全县各乡镇相继开展了合村工作,全县由470个行政村合并为301个,合并率达到了36%。其它地方工作实际证明,开展合村工作将对促进农村的改革、发展和稳定 ,有效地推动农村经济的发展起到极大促进作用。
2、合村工作方案
镇党委政府在认真调研、反复研究的基础上,提出了合村初步方案, 风格、宛若、快乐、理解四个村于10月10日分别召开党员、村组干部、村民代表会议讨论通过了镇党委政府提出的合村初步方案。镇人民政府以文件上报合村初步方案,县人民政府以文件批复了我镇上报的合村方案。即撤销风格村并入宛若村,取名宛若村。撤销快乐并入理解村,取名,理解鱼村。合村后,宛若村村民小组27个,总人口5367人,其中党员159名,理解村村民小组22个,总人口3924人,其中党员162名。