清廉”的要求，围绕实施“八八战略”，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，把各项工作落到实处，为维护大局作出积极的贡献。
四要牢固树立群众意识，把维护和实现人民群众的根本利益作为人大工作的立足点。人大及其常委会作为人民行使管理国家权力的机关，行使的各项职责都与人民群众的根本利益息息相关，一定要在工作中时刻牢记人民的重托，把最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，了解人民群众的意见、倾听人民群众的呼声、反映人民群众的愿望，自觉地把人大工作置于人民群众的监督之下。各级人大及其常委会要依法认真履行各项职能，努力把立党为公、执政为民的本质要求贯彻落实到人大工作的方方面面，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分发挥人大及其常委会作为党联系群众的桥梁和纽带作用。注重突出人大代表的主体地位和作用，注意发挥人大代表密切联系群众的优势，增进党和政府同人民群众的血肉联系。
五要牢固树立创新意识，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。改革开放多年来，我省各级人大及其常委会在依法履行职责过程中，勇于实践，大胆探索，创造了许多好的做法和经验，我省民主法制建设和人大工作在许多方面走在全国前列。但时代在进步，形势在发展，情况在变化，人大工作必须坚持与时俱进，开拓创新。各级人大及其常委会要在同级党委的领导下，积极适应我省经济社会发展新形势、新任务的需要，解放思想，实事求是，与时俱进，善于在探索中前进，在创新中发展，不断开创我省人大工作和民主法制建设的新局面。
（二）切实加强人大及其常委会的组织建设
要根据人大及其常委会的工作性质和自身特点，着眼于优化结构，提高素质，不断加强人大及其常委会的组织建设。
一要优化人大常委会的年龄、知识和专业结构。各级人大常委会及其领导班子中，既要有一定数量实践经验丰富的老同志，又要有适当比例年富力强的优秀中青年同志；既要有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。结构科学合理，能使组成人员各种不同的单体优势相互补充，互相促进，从而发挥和增强常委会的整体优势。常委会组成人员的专职比例，要按规定达到以上，并在此基础上逐步提高。要注重加强专门委员会建设，进一步健全和规范人大及其常委会的工作机构。
二要重视提高代表素质，保障代表依法执行职务。我省有万多名各级人大代表，这是一支很重要的力量，必须充分发挥他们的作用。要注重强化人大代表的职务意识，进一步增强其代表人民当家作主的自觉性、主动性、积极性。要坚持代表的广泛性与先进性相统一，既要合理安排比例结构，保证有一定数量的基层工人、农民代表，又要注重代表的政治素质和议政能力。要健全代表培训制度，加强代表培训，充实新知识、新思想，熟悉新政策、新法规，不断提高代表的履职能力。要认真审议和办理代表议案、建议，提高审议和办理质量。坚持和完善邀请代表列席常委会会议、安排代表开展视察、吸收代表参加有关议案的调研、组织代表参加执法检查和评议等制度，丰富闭会期间代表活动的内容。要组织代表深入了解民情，积极反映民意，做人民的忠实代言人。担任领导职务的代表，要积极参加代表活动，带头履行代表职责。要切实贯彻代表法，维护和保障代表权利，对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表执行职务的行为，要严肃查处，决不姑息迁就。
三要加强乡镇人大建设。随着城市化进程的加快，我省乡镇撤并力度加大，行政区域扩大，人口增多，财政收入大幅增加，基层民主政治建设的任务日益繁重，乡镇人大工作面临着许多新情况、新问题。各级党委要进一
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