全国人大
人大农工委关于高效农业发展有关情况的调研材料
近年来，我们认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策，紧紧围绕农业“三增”的总体目标，认真指导全市推广应用实用新品种、新技术，调整优化农业结构；强化农产品质量建设，努力推进农业规模化经营和高效农业发展，取得了明显的成效。现根据人大农工委开展调研的要求将有关情况汇报如下：
一、全市高效农业发展的基本情况
近两年，我们通过政策激励、技术创新、“三资”开发、项目带动、典型示范、规模化、产业化发展等措施，积极发展高效规模农业，在新、特、优、大上求突破，在大棚蔬菜等设施种植、银杏园间套、药材、草莓、食用菌及特种高效经济作物种植、畜水规模养殖、林业花卉苗木、葡萄、冬枣规模生产、生态休闲农业、农产品加工和出口等方面都取得了显著的成绩。目前全市建立农业高科技示范园区8个，农科教结合基地10个，无公害农畜产品生产基地38个，认证无公害农产品38个，绿色食品38个，有机食品2个；百亩以上连片规模高效种植基地23个，高效种植面积30多万亩，占总耕地面积30%以上，畜禽养殖小区9个，各类规模专业户达2580户，畜水规模养殖比重50%左右，农产品年出口总额2000多万美元，高效规模农业有了长足的发展。
二、2006年重点工作回顾
（一）、进一步调整优化农业结构，推进高效规模农业发展。
我们在稳定粮食生产，努力提高农业综合生产能力的前提下，继续加大力度调整农业结构，在大农业内部提高多种经营及林业的比重；在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重；在品种和技术结构的调整上，加大品改力度，调优品种结构，提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率。着重抓了以下几方面的工作：
一是抓调查研究，明确发展重点
为进一步深入贯彻中央一号文件和全省发展“一村一品”、推进高效农业规模化工作会议精神，加快全市高效农业规模化建设步伐，我们通过认真调研，确定了在全市重点发展生猪、家禽、银杏、弱筋小麦、小杂粮、意杨、斑点叉尾鮰等主导产业，逐产业制定了发展目标和工作措施，其中银杏列入省高效农业百项工程项目，为今后几年发展高效规模农业指明了方向。
二是抓政策意见制定，落实关键措施。
我们认真制定了《关于加快推进高效农业规模化的实施意见》。提出了具体的工作思路和措施：一是扩大特色经济作物、高效粮油作物的种植，重点抓好食用菌、设施蔬菜、甜豌豆、日本大葱等蔬菜产业和以日本大坂蚕豆为典型的特色经济作物。二是按照“上规模、增效益，做特色、强产业”的思路，促进三元瘦肉型猪、优质地方家禽、波杂山羊、奶牛、兔业等畜禽业向规模小区养殖发展，积极培植规模养殖经营。三是坚持池塘养殖、围网养殖与网箱养殖并举，推进名品养殖、休闲垂钓、旅游观光相结合，加快发展斑点叉尾鮰、赤眼鳟、等特种水产及螃蟹、长鱼等地方特色水产养殖业。四是大力发展林木园艺业，促进银杏、意杨主导产业和精品葡萄、大棚草莓、吊瓜、银桑套种等特色林果产业不断发展壮大。
三是强化典型引导，加大政策扶持考核奖励力度。
为促进我市高效农业快速发展，我们通过认真调研，排出了在全市有较大规模和影响的农业项目24个，建议作为政府重点扶持项目，一扶几年，重点扶大扶强，直至真正成为每个产业的龙头，以此带动全市高效农业的发展。同时，我们还建议市政府制定了一系列考核奖励扶持意见(试行)，对每年新发展和
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