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坚持和依靠党领导做好人大

终站在党和人民的立场上,为贯彻好党的决议、决定和工作部署,积极工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用,并善于团结非党同志一道工作,确保党组织的重大决策和重要意见的贯彻落实。

二、紧紧围绕全县工作大局,认真履行各项法定职责

发展是党执政兴国的第一要务。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。各级人大及其常委会要行使好职权,发挥好地方国家权力机关的作用,要害的一条,就是服从和服务于党和国家工作的大局,紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,从人大工作的定位和特点出发,集中力量,突出重点,抓住要害,扎实工作,努力取得党和人民满足的效果。全县各级人大代表和从事人大工作的同志们一定要充分熟悉人大工作面临的新形势、新任务,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持群众路线,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,努力开创人大工作的新局面,为全县经济发展和社会全面进步做出积极贡献。

近年来,县人大及其常委会以及各镇人大紧紧围绕发展这个主题,根据县委全面建设小康社会的发展目标和镇、办党委的工作中心,明确工作思路,确定工作重点,就事关全县经济社会发展大局的一系列重要工作,如实施“四大战略”、招商引资、园县建设、环境保护、计划财政执行、社会稳定等工作,认真听取审议工作汇报,及时作出决议决定,开展调查、视察和执法检查,提出意见建议,促进了相关工作的开展,较好地发挥了地方国家权力机关的重要作用。在今后的工作中,我们要进一步解放思想,积极开拓进取,努力做好各项工作,保证县委和基层党委重大决策和重要工作部署的贯彻实施。在监督工作方面,要根据党的十六大提出的加强对权力制约和监督的要求,从支持和促进“一府两院”工作出发,健全监督制度,增强监督实效。要紧紧围绕各级党委的中心工作及本行政县域内改革发展稳定的大局,根据宪法法律的规定,运用听取和审议工作报告、视察、执法检查等法律规定的方式,加强对“一府两院”的监督。同时,要在实践中积极探索运用工作评议、述职评议等有效监督形式,进一步增强监督工作的针对性和实效性,促进依法行政和公正司法。在履行监督职责的过程中,人大及其常委会和各镇、街道人大要正确处理与“一府两院”及其工作部门和派出机构的关系,积极

支持他们依法开展工作。人大与“一府两院”尽管工作职责不同,但目标是一致的。各国家机关在党委的统一领导下,各司其职,相互支持,形成凝心聚力谋发展的工作机制,这是我们国家政权机关的性质所决定的,也是改革发展稳定大局的需要。人大及其常委会和镇、街道人大在依法行使监督权的过程中,要密切与“一府两院”及其所属部门的联系,及时沟通情况,交换意见,加强协调,使监督的过程成为统一思想、形成共识的过程,成为取得相互理解、彼此支持的过程,成为聚心合力、推动工作的过程,形成推进全县经济和社会各项事业发展的强大动力。在行使重大事项决定权方面,要针对本行政县域内改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,适时作出决议决定;在讨论决定重大事项之前,要深入调查研究,广泛征求意见,推进决策的民主化、科学化和规范化。在行使选举和人事任免权方面,要始终坚持党管干部原则,不断健全选举和任免工作的程序,认真履行职责,做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结加强任免工作的好经验、好做法,使人大及其常委会的选举任免工作逐步制度化、规范化。

三、加强人大及其常委会自身建设,努力提高整体素质和工作水平

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