一是监督的形式需要创新;二是监督的工作力度需要加大:三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高;四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足,需要认真研究,会后努力提高改进。
二、有益的启示与2008年工作任务
经过乡人大主席团几年的工作,乡人大工作积淀一定经验,更给我们留下了许多有益的启示,主要有以下几点启示:
(一)、搞好基层人大工作,必须坚持党的领导。党对人大领导,是人民代表大会的本质内涵,是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则,是做好人大工作的根本保证。我们乡人大工作取得较好的效果,一条最根本的经验,是党委对人大的工作的领导;工作纳入议事日程,听取人大汇报,了解和掌握人大工作情况,研究和解决人大工作中的实际问题;尊重人大依法行使职权,从而使人大工作顺利开展。
(二)、充分行使法律赋予职权,发挥“代表大会”和主席团会议应有的作用,是做好乡镇人大工作的前提。大家知道:人大的特点是“集体有权,个人无权”。要充分发挥法律赋予的职权,充分发挥代表大会和主席团的作用,乡镇人大才能顺利的开展工作,工作才能有实效,成绩才显著,主要发挥“集体决策”的作用,行使职权,集中人民代表意志,及时做出民主决策。从而使《人民代表大会及主席团会议》“两个会议”在基层政权建设中的地位和作用得到加强和显示。
(三)、注意抓住人民群众普遍关注的“热点”为题,对政府实施法律监督和工作监督,是乡人大工作的重要内容。主席团通过组织代表开展视察,执法检查,民主评议等形式实行监督,切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性、有效性、才能代表人民群众的根本利益。
(四)、充分发挥人大主席团及人民代表大会作用,是搞好人大工作的关键。通过乡人大主席团的组织,发挥人大代表作用,是党委和政府同人民群众之间建立起一座息息相通的桥梁;做到下情上知,上令下行,已成为大家的共识。人大代表是国家权力机关的主体,人大代表作用发挥的程度决定着权力机关的工作水平和工作效果。因此,积极创造条件,为代表执行职务提供多方面多形式的服务渠道。切实保障代表权力的实现,调动和发挥代表履行职责的政治热情和作用也十分重要。综上启示,宪法和法律赋予乡镇人大的职权是明确的,任务是繁重的,要求是很高的,其履行职权的涵盖面也是很广的。
(五)2008年工作重点
各位代表:2008年时间已过近半,仅剩7月个时间,时间宝贵,任务艰巨。党的十六次代表大会提出建设社会主义新农村这个光荣而又艰巨的任务,省市区人大会议又做出了具体的要求,我们乡人大主席团和各位代表要全面落实上级要求,充分发挥人大主席团和代表作用,以经济建设为中心,以新的工作精神,以新的工作举措,以新的工作举措,以新的工作成效;发挥人大职能,具体做好以下几方面工作:
1、坚持一个中心,就是按照邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想,坚持围绕以经济建设这个中心任务开展人大工作,围绕党委工作重点、政府工作难点,人民群众普遍关心的热点,深入实际调查研究,发挥人大职能作用,做好各项工作。
2、开好2个会议,开好本次乡人民代表第5次会议和主席团例会,认真审议两个报告,并实施监督,依法做出决议、决定。
3、按区人大要求,配合好区人大执法检查和代表评议工作,今年对相关部门执法执纪工作进行评议,对土地管理法的执行情况开展检查等项视察工作。
4、人大主席团组织代表对我乡普遍关心退耕还林、计划生育等热点工作进行调研、审查和听取汇报等形式监督工作落实。
5、继续提高人大主席团