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第一季度经济形势分析暨计生会议上的讲话

除重点工程芹山电站投资外,投资总量小,属于弱项。因此,下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调,树立全局一般棋的思想,定期或不定期召开协调会,切实解决建设中出现的问题。二要加快进度,对今年确定的基础设施建设项目,要逐月排出时间进度表,加强检查督促,做到一月一检查。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题,确保工程按计划推进。对重中之重的周宁电站建设要全力服务,在确保工程顺利施工的前提下,促其加快建设进度,为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措,在融资上要进一步加大改革力度,步子更大一点,思想更解放一点,办法更多一点,措施更有力一点。除了向上向外争取资金外,也要眼光向内,大力拓宽县内融资渠道。既要争取金融部门的支持,又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域,在此方面要制定优惠政策,降低门槛。
  、加强项目工作,实施项目带动战略。项目工作是县域经济发展的后劲和支撑点,各级各部门一定要树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓第一要务”的观念,进一步强化责任,将项目工作作为经济工作的重中之重,切实抓紧抓好。一要狠抓项目挖掘储备工作。各乡镇各部门要抽调精干人员,加大项目前期经费投入,加强职能部门的协作,邀请专家具体指导,挖掘储备一批有竞争力和吸引力的大项目、好项目和生产性项目,特别要抢抓“·””第四届闽东招商节的良好机遇,力争今年项目招商引资工作有新的更大的突破。二要持之以恒地狠抓大项目开发。要严格实行县级领导抓大项目责任制,县五套班子领导挂钩重点项目,分头推进,抓好年初确定的重点项目建设工作,帮助解决项目建设过程中遇到的各种实际困难。各项目责任单位要采取强有力措施,做好项目的跟踪落实工作,确保项目建设按要求顺利推进。各乡镇、各部门要多方寻求外力支持,抓紧生产性项目开发,以推进经济的发展。三要健全项目工作机制。要落实责任,严格奖惩,继续实行“年初上项目,年中查落实,年末回头看”的项目考核机制,营造良好的项目工作氛围。要建立务实高效的项目推进机制,定时间,定任务,一个项目抓出头,直到开工建设。要建立公正透明的项目资金兑现机制,鼓励各乡镇、各部门多跑项目。同时,要认真落实以项目法人制、工程招投标制、工程监理制、审计监督制为主要内容的项目建设机制,促进项目工作的健康发展。
  、加强财税工作,实现增收节支。县级政府各项工作开展难,难在财政穷。目前财政运转极度困难,只能维持低标准的工资发放,成为全县上下关注的焦点问题。因此,各乡镇各部门要牢固树立围绕财政抓经济的思想,坚定信心度难关,齐心协力保运转,千方百计解决好生产建设资金短缺问题。一要强化财政职能。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设”的方针和“先有预算,后有支出”的原则,大力清除和压缩一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。要统筹安排单位预算内、外资金,强化预算外资金管理,从现在起,要严格“收支两条线”管理,预算外资金一律进财政专户,实行“一支笔”审批。二要强化税源建设。要把促进经济发展作为财政工作的立足点,以税收论成败。进一步加大对项目的开发,以项目建设为载体和突破口,巩固和扩大财源基础。要加大对规模企业的扶持力度,狠抓龙头企业,发展精深加工,加快资源开发,壮大骨干财源。同时要通过招商引资拉动,培植大户带动,优化环境推动,促进个私经济的快速发展,培植新兴财源。三要强化支出监管。要进一步削减“人、车、会、话”经费支出;进一步精简机关事业单位工勤人员,严格控制乡镇、部门配备小车;进一步压缩会议及文件,可开可不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,能不

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