水平不够,基层同志来局联系工作或政策咨询时,不能给出满意的答复;六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题,如果不引起高度重视并切实加以解决,将严重影响局机关的形象,严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥,严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展效能建设的重要意义,抓住机关效能建设这一有利契机,针对这些突出问题,切实采取措施,认真加以解决,使机关效能有实实在在的改观。
3、加强机关效能建设,是全面贯彻、正确实施《行政许可法》,大力推进依法行政的现实要求。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法律,将于今年7月1日正式实施。省政府十分重视,专门召开贯彻实施工作会议,就《行政许可法》的实施作出部署。《行政许可法》对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定。实施这部法律,对于进一步深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和监督行政机关有效实施行政管理,以及从源头上预防和治理腐败,都将产生积极的推动作用。《行政许可法》的核心是法无规定的,政府就不能为;而对于公民来说,法无禁止的,都可以为。贯彻实施《行政许可法》与机关效能建设是密不可分,完全统一的,可以这么说,贯彻实施《行政许可法》是机关效能建设的重要内容,而机关效能建设又是贯彻实施《行政许可法》的现实要求。
**是一个业务性很强的行业,长期以来,大家在思想上偏重于行业上的技术管理。而对行政管理,凭经验办事较多,对社会**活动如何加强行政管理,特别是依法管理,办法不多、措施缺乏。按照新的《***管理条例》及《实施细则》等**法律法规赋予**主管部门的职责,现行的行政管理方式、各部门的职能配置、行政审批程序等方面都还远远不能适应依法行政的需要。《行政许可法》所规定的“高效、便民”原则以及一系列的行政许可制度改革就是对行政机关依法行政、提高工作效能的法定要求。对此,我们必须提高认识,从依法治国、依法行政、建立法治政府的高度重视机关效能建设,切实把《行政许可法》的贯彻实施与机关效能建设有机结合起来,抓出成效。
二、结合实际,明确重点,切实解决机关效能建设中存在的突出问题
根据《中共**县委玉环县人民政府关于加强机关效能建设活动的实施意见》,我局机关效能建设必须坚持围绕旅游工作中心,服务大局,着眼于深入贯彻“三个代表”重要思想这条主线,以加强思想教育,建立完善制度,严格落实责任,严格责任追究,严格考核奖惩为抓手,切实转变机关作风,增强服务意识,规范行政行为,提高行政效率。
1、加强学习教育,提高干部职工政治和业务素质,提高认真履行岗位职责是法定责任的意识,增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各科室要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,认真组织干部职工学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,学习党的十六届三中全会《决定》、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话,学习省委十一届五次全会精神、省委省政府《关于开展机关效能建设的决定》和***书记、***省长在机关效能建设电视电话会议上的讲话,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。要通过学习教育,切实增强立党为公、执政为民的宗旨意识,特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观,提高为人民服务的质量和水