在全市春耕备耕、森林防火及防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
今天这个会议的主要目的是传达贯彻xx市农村工作会议精神，认真分析当前我市农业农村经济发展的现状以及农业生产出现的新情况、新问题，总结经验，统一认识，集中精力，狠抓落实，扎实推进今年我市各项农业农村工作。刚才xxx同志对如何推进春耕备耕、森林防火及防汛抗旱等工作提了很好的意见，我完全同意，希望各级各部门要按照x副市长的讲话要求，结合各自实际，认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、正确分析和看待农村经济现状，认真探讨农村经济发展新思路。
目前，我市与全国一样，农业和农村经济正在进入一个新的历史发展阶段。这个阶段的主要特征可以用“过坎爬坡”这四个字来比喻。也就是说，这一阶段的农业不但承担着支撑经济发展和社会稳定的任务，而且又承受着自然条件和市场环境的双重制约，还面临着加入世贸组织带来的新的挑战，正处在一个困难比较多的转折时期。这一“坎”和“坡”是农业农村经济发展的必然，很不好过，但要是咬紧牙关想方设法过去了，迎接农业的将是一片光明的前景。正是基于这一阶段的全面分析和准确把握，在去年底和今年初先后召开的中央、全省、xx市农村工作会议就突出强调，农业要“过坎爬坡”，就要把握好“推进农业和农村经济结构的战略性调整，促进农民收入持续稳定增长”这两项中心任务，提出了新阶段发展农业农村工作的指导思想是：“多予、少取、放活”，这个提法非常明确，完全符合当前农业农村工作的实际，需要我们全面理解和深入贯彻。
在这个新旧体制转型的过程中，回顾近年来我市农业农村经济的发展，应该说，我们采取了很多有力措施，进行了一些有益探索，取得的成绩也是比较显著的，主要表现在：1、全市农业总量、规模逐年扩张，农业新产品、新项目的开发建设力度不断加大；2、农业农村经济结构调整日趋合理。畜养业、养殖业在农业经济中已占有相当比重。在种植业中，优新农业项目如水果、蔬菜、花卉生产等的比例不断增大；3、龙头企业对农业的带动辐射作用越来越明显，呈现出较高的经济效益和很强的影响力；4、全市农业总产值、农业增加值增长速度也比较快，xxxx年，我市荣获中国100个农林牧渔总产值最高县市第xx位，xxxx年，获全国农业增加值百强县第xx位，根据国家统计局目前最新的统计数字，到xxxx年，我市农业增加值比重已跨入全国x强，名列第x位。在近年来国民经济特别是农业农村经济持续低迷的大环境下，能够取得这样的成绩实属不易。总的来看，当前我市农业和农村经济已呈现出可喜的“五大转变”：一是在农业发展态势上，正逐步实现传统农业向现代农业转变，常规农业向高优农业转变；二是在产品供求关系上，农产品供给由短缺向结构性相对过剩转变；三是在发展目标上，从追求产量最大化、规模最大化逐步向质量最优化和国内外市场效益最大化转变；四是在农民增收途径上，从主要依靠农产品增产，向提高品质、增加品种、发展特色农业以及多种经营的非农产业转变；五是在市场进入方式上，由主要依赖政府和分散盲目进入，逐步向基地与龙头企业和中介组织紧密衔接转变。
在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前我市农业农村经济发展仍然存在着一些突出问题，这些问题有的是全局性的，有的是xx特有的，主要表现在：1、农产品价格持续处于低迷状态，市场流通不畅，农业比较效益差，农村经济增长缓慢。这种状况在一定程度上制约了农民发展农业、扩大生产规