一、强化措施,狠抓落实,确保年度目标任务圆满完成
一是要通过完善制度促落实。今年,我们的各项重要工作都与相关责任单位签定了目标责任书,各乡镇、各部门要认真对照责任书逐项逐条细化分解,将每项任务从上到下“一条线”地具体到人,在全县上下形成责任明确,各负其责,各司其职,层层抓落实的良好局面。在工作中要经常性地开展“回头望”,各责任人要定时对自己的工作任务完成情况进行自查,查缺补漏,总结经验。要建立健全激励机制,严格兑现奖惩,奖惩力度要加大,要能极大地触动责任人,要奖得让人心跳、让人脸红。
二是要通过抓点示范促落实。今年要进一步扩大包联包抓的范围,做到“能包尽包”。各乡镇主要领导要有自己的产业建设示范点,各产业主管部门的副科以上领导都要有自己包建的精品示范园、示范户。各包抓责任人要在3月中旬以前拿出具体的包联包抓方案,明确措施、细化阶段任务及完成时限,乡镇主要领导的包抓方案要报产业主管部门备案,产业主管部门副科级以上领导包抓方案要报县政府办备查。包抓效果将纳入年终单位和个人的综合考评。
三是要通过加强督办促落实。各部门要根据各自的职能,对关系全县经济发展的重点工作、重点任务和重点项目建设分阶段地随时进行自查自纠,发现问题及时整改。县政府督办室和考评办要按照县上与各乡镇、各部门签订的目标责任书,根据不同阶段的工作重点,加大督办力度,确保各项工作措施落到实处。
二、夯实任务,鼓足干劲,全面推进各项工作任务得到有效落实
(一)以实施“一村一品”工程为契机,加快农业主导产业建设
第一、以提质增效为核心,扎实推进茶饮产业率先突破。首先要加大精品园建设力度。用足用活产业扶持政策,积极支持通过租赁经营、股份合作等流转方式,引导茶园向大户集中,壮大大户规模。在突出抓好现有茶园管理提效的基础上,按照集中连片、领导抓点、精品高效的原则,在全县新培育精品高效茶园2000亩,培植常规精品园5000亩,完成绞股蓝标准化种植10000亩。二要壮大龙头企业。充分利用陕南突破发展项目资金,通过整合、重组、引进嫁接的形式,选择有能力、有实力的大户集中扶持建成产值1000万元以上的茶饮企业2家、500万元以上的茶饮企业3家、100万元以上的茶饮企业10家。茶业局要对这15家茶饮龙头企业的年度建设任务进行细化,明确完成时限和技术指导责任人,定期检查通报建设进度,县上将对这15家企业实行挂牌保护。三要搞好精深加工。积极引导龙头企业和产业大户加快标准化茶叶加工厂建设进度,推广普及机械化采茶,努力解决采茶劳力不足和成本偏高问题,不断提高加工水平和生产能力。要立足市场,进一步扩大*乌龙、*龙井等具有竞争力的优势产品的生产规模。同时,要研究推广生产适销对路的大众茶,不断丰富茶类结构,提高产业经营效益。四要积极开拓市场。鼓励、扶持茶饮加工销售企业在西安、安康及省外等大中城市开设营销窗口,建立销售网络,扩大对外销售量。力争全年绿茶和绞股蓝产量达到2800吨,产值达到2.5亿元。
第二、以“正大模式”为突破口,大力发展畜牧产业。紧紧抓住当前价格优势和国家扶持政策,扩大生产规模。要倾注精力、集中财力扶持5个畜牧强乡镇、30个畜牧强村、1000个百头以上规模养殖大户的发展,努力培植5个千头养猪场,1个5000头以上的养殖小区,完成300户标准“正大模式”建设,实施500户普通圈舍“正大模式”改造,确保全年生猪饲养量达到40万头,出栏25万头,白山羊饲养量达到21万只,出栏11万只,实