园区化的思路，配套完善重点调整区域的水电路等基础设施，发展示范园，建设展示带，开辟观光区，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。要按照依法自愿有偿的原则，帮助引导农民搞好土地有序合理流转，引导农业结构调整向规模化、集约化方向发展。
四、以高度的政治责任感和扎实过硬的作风抓调整。实施农业结构三年集中大调整，是市委、市政府作出的重大决策部署，各级各有关部门要站在政治和全局的高度，紧紧抓住秋季农业结构调整的有利时机，进一步理清思路，明确责任，正视差距，找准问题，到排时间表，以过硬的作风和有力的措施狠抓落实，确保全面完成三年调整目标任务。
一是明确责任抓落实。市里重申，各县市区、乡镇党政主要负责同志是第一责任人，对农业结构调整负总责，必须挂帅出征，亲历亲为，主动深入调整第一线靠前指挥、督促落实、真抓真管求实效；分管负责同志是直接责任人，必须拿出主要精力，靠上具体抓好各项调整措施的落实；各责任部门负责同志是具体责任人，必须坚守调整一线，做好具体指导和服务。各级各有关部门都要对照三年调整目标，逐项排查，找准差距，认真研究政策措施，细化分解目标任务，严格县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包农户的包保责任制，一级抓一级，层层抓落实，哪一级
出了问题就坚决追究哪一级的责任。二是深入基层抓落实。农业结构调整的着力点在基层，在村、在户，各级领导都要切实转变作风，深入调整一线，到村到户，到田间地头，调查研究、摸清实情，现场办公、解决问题。要多到困难大、矛盾多、工作推不开的地方去，敢于触及矛盾，勇于突破难点；要善于抓关键、抓重点，创新思路，破解“瓶颈”，以点上的突破带动面上工作的展开。主要领导对重点工作、重
要问题要亲自过问，紧盯不放，一抓到底，不达目的绝不收兵。对已布置安排下去的工作要实行跟踪问效，时刻掌握进度，决不能放任自流，不了了之。要坚持群众路线，深入实际、深入群众，充分依靠和发动群众，尊重群众的首创精神，注重发现、总结和推广群众实践中创造的新办法、新举措和新经验，使各级党委、政府的调整思路变成群众的意愿，变成群众的自发行动。三是检查调度抓落实。各级各有关部门要对结构调整进展情况实行严格的检查、调度和通报制度，定期通报进度，表扬先进督促后进，促强扶弱带中间，形成你追我赶竞相调整的新局面。要继续实行县市区党政一把手直接调度乡镇党政一把手制度，绷紧调整弦，增强紧迫感，时刻保持抓调整的高压态势。市直各包县部门要恪尽职守，再接再厉，深入基层，扑下身子，搞好检查督导。市农业产业化办公室要加强情况调度，坚持每周一调度，关键时刻实行日调度，及时汇总反映工作动态，为领导决策提供依据。
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