务体系、矛盾排查和化解工作体系、公共安全预防预警和应急处置体系、社会治安防控体系，防止发生重特大安全事故和突发事件，不断增强人民群众的安全感。
张同志指出，搞好“调结构、增活力、上水平”活动，必须做到措施实、工作实、效果实，确保达到预期目的。要进一步改进工作作风，各级领导干部和服务工作组要发扬求真务实精神，扑下身子搞帮扶，贴紧基层解难题，坚决反对弄虚作假、搞形式主义。要进一步优化发展环境，认真落实促进经济发展的30条措施，继续深化行政审批制度改革，完善对重大项目、重点工程的联合推动协调、跟踪服务保障等机制，切实做到主动服务、便捷服务、高效服务、全程服务。要进一步加强调查研究，把克服当前困难与破解深层次矛盾结合起来，把落实有关政策与完善体制机制结合起来，善于理论思考，加强战略思维，提出带有普遍性、预见性的对策建议。
黄同志在讲话中指出，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，是巩固经济社会发展成果、进一步提高综合实力的迫切要求，是调整优化经济结构、增强经济发展活力的重要举措，是进一步转变党政机关作风、创造良好发展环境的重要载体，是妥善化解各类矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要途径。抓好新一批重大项目建设，对于全面提高发展质量、效益和水平，将会起到重要的促进作用。我们一定要深刻认识开展好这项活动的重要意义，精心组织，精心谋划，扎实推进“调结构、增活力、上水平”活动顺利开展和重大项目高标准建设。
黄同志强调，开展这项活动的主要目的是：调整优化经济结构，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展，实现“十二五”良好开局。活动主要内容有三项：一是继续组织党政机关干部下基层服务。帮助企业破解难题，推动重大项目建设，切实提高服务效能，有效化解各类矛盾。二是进一步完善帮扶政策措施。在支持企业调整结构和科技型中小企业加快发展、多渠道扩大融资、开拓国内外市场、减轻困难企业负担以及改进政府服务、提高行政审批效率等方面，加大政策扶持力度，形成覆盖全市的帮扶政策体系。三是进一步提高党政机关服务效率。增加市级开门服务单位，缩短审批服务时间，增强服务的公开性和实效性。新一批重大项目整体水平比较高，经济效益比较好，前期工作比较成熟。各地区、各部门、各单位要按照市委、市政府的决策部署，通力协作，真抓实干，加强组织领导，健全工作机制，注重工作实效，严格监督考核，营造良好氛围，确保“调结构、增活力、上水平”活动和新一批重大项目建设取得实实在在效果，为实现全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市各部委办、区县局、滨海新区有关单位、市管企事业单位、人民团体、部分中央驻津局级单位、有关副局级单位主要负责同志，市调结构增活力上水平活动领导小组办公室和市级服务工作组负责同志参加会议。