县政府有关部门，镇人民政府。驻县有关单位：
现将《县关于开展饮食用药平安社区建设工作实施方案》印发给你请遵照执行。经县政府研究同意。
去年《创建饮食用药平安示范社区试点工作》基础上，为保证公众饮食用药平安。结合我县餐饮服务、药品平安的实际情况，决定用3年的时间在全县开展饮食用药平安社区创建活动，为使这项工作开展更加规范，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深化医药卫生体制改革，建立和完善餐饮服务、药品平安监管长效机制，提升全县餐饮服务、药品平安保证水平，建立覆盖城乡居民的餐饮服务、药品平安监管和药品供应保证体系，确保公众饮食用药平安。
二、创建目标
年全县完成2个以上平安社区建设（以居委会为单位）2012年12月底前完成辖区内60%社区的创建工作；2013年12月底前全面完成平安社区创建活动。
通过创建饮食用药平安社区实现以下目标：巩固农村“两网”建设效果的基础上。
1依照“政府主导、部门服务、企业诚信、社会参与、群众满意”要求。增强经营企业的诚信意识和责任意识，增强防护能力和消费信心，营造人人关注、支持、参与食品药品平安的社会氛围，逐步构筑起群防群治的食品药品平安监管长效机制。
2实现“三无”目标。
3辖区内餐饮服务单位持证经营率达100%
4创新食品药品平安监管手段。无经营单位上黑名单，无经营单位被媒体曝光，无经营单位因严重违法违规行为被查处。
三、创建内容
建立辖区内餐饮服务单位、涉药（械）单位、社区居民街道办事处（乡镇）和社区居委会以及监督部门的互动机制，依照“一站、一栏、一账、一终端”管理模式。确保部门专业监管到位、群众参与监督到位、企业行业自律到位，群众饮食用药平安感明显提升。
做到办公有场所、工作有人员、活动有经费、工作有记录，一站：每个街道办事处设立饮食用药平安工作站。并在社区设立工作点。每个社区由监管部门指定一名监管责任员，街道办事处聘请一名协管员，居委会聘请1-2名信息员，社区内聘请药店执业药师或社区医疗服务站医师为咨询员。咨询员要终年免费为社区居民健康饮食、平安用药提供咨询。组织社区内药品经营企业开展“过期失效药品回收”活动，由回收单位按原药价5-10%比例予以奖励，并在监管部门的统一监督下予以集中销毁。
一栏：设立健康饮食和合理用药科普宣传栏。定期进行药品及餐饮服务相关法律法规和饮食用药科普知识的宣传；公布“四员”名单和联系方法以及投诉举报电话；为社区订阅一份《中国医药报》或《中国食品平安报》
记录基本情况和日常检查情况，一账：建立社区餐饮服务、药品经营单位台账。做到记录详细有据可查。
可供社区居民查询食品药品平安相关知识，一终端：每一个社区至少设置一台终端设备。解本社区的餐饮、涉药（械）单位的相关情况，并能向监管部门投诉举报违法违规情况。
四、创建要求
（一）提高认识。展示新时期社区食品药品平安发展水平的一项民心工程，建设平安、构建和谐社会的内容之一。要在思想上高度重视，组织上加强领导，成立创建机构，细化工作措施，扎