设置上要突出“三个重点”，抓好能够充分反映部门和地区工作实绩的关键性指标，能够充分反映班子成员整体素质和状态的综合性指标，能够充分反映干部个人角色定位和作用的差异性指标，使指标体系更加科学、全面、准确。在考核评价的主体上要坚持“三位一体”，就是要探索组织部门、主管部门和上级领导、社会和群众共同参与对干部实绩的考核评价，克服考核的片面性和封闭性，增强社会性和专业性；对一些专业性强的岗位，要积极推广专项绩效评估，委托专业主管部门或社会中介机构进行评价，从而构建内部评估与外部评估相结合的有效机制。在评价和选用干部上要坚持“三个结合”，即把领导评价与群众评价结合起来，不简单地以印象取人；把定性考核与定量考核结合起来，不片面地以分数取人；把集中考核与平常了解结合起来，不机械地以票数取人。通过考核评价体系和机制的创新完善，保证科学发展观和正确政绩观落到实处。
四、坚持以人心的凝聚加快发展
加快发展和凝聚人心是相辅相成、辩证统一的。历史和现实一再表明，事业之所兴在顺民心，事业之所废在逆民心。只有更有效地凝聚人心，调动一切积极因素，集中群众的智慧和力量，经济社会发展才能更快更稳更好。
要在凝聚人心中加快发展，必须坚持为群众发展、靠群众发展的思想。各级党委、政府和广大领导干部应当牢固树立执政为民的意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，在想问题、作决策、办事情的过程中，首先要考虑群众的利益，要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益要求和实际困难，带着深厚的感情，竭尽全力去办、去解决，努力使广大群众获得看得见、摸得着的实际利益。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求。积极有序地发展党内民主，发展社会主义民主政治，建立和完善了解民情、听取民意、集中民智的工作机制，不断把人民群众的智慧和力量转化为推动事业发展的强大力量。
要在凝聚人心中加快发展，必须妥善处理各种利益关系，让发展的成果惠及群众。正确反映和兼顾不同方面群众的利益，既是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是加快发展的必要条件。要适应社会主义市场经济条件下利益格局多样化的实际，充分发挥党对社会的整合功能，正确处理公平与效率的关系，以实现最广大人民的根本利益为要求，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，建立规范的对话和协商机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求，在推进经济社会发展中努力实现各方利益的同步增长。要加大利益调整力度，继续采取有效政策和措施，努力使工人、农民、知识分子和其他群众共享经济社会发展的成果，特别是要解决困难群体就业和社会保障等问题，保证整个社会的协调与和谐。
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